鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進學校民族團結進步教育高質量發展

教育是國之大計、黨之大計，學校是為黨育人、為國育才的主陣地，我們要深刻把握現階段民族工作的歷史方位和重要使命，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入推進學校民族團結進步教育高質量發展。

《深化新時代學校民族團結進步教育指導綱要》(以下簡稱《指導綱要》)對學校民族團結進步教育的指導思想、基本原則、目標任務和實施途徑作出了全面系統的安排，是學校開展民族團結進步教育、鑄牢中華民族共同體意識的基本依據。

正確處理民族工作要處理好“四個關系”，即共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質和精神的關系。“四個關系”中共同性和差異性的關系具有統領性作用，是做好民族工作的重要原則，也是指導學校民族團結進步教育工作的認識論和方法論要求。

中華民族共同體最基本的特征就是共同性，共同性是對全體公民普遍的統一要求，即中國公民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，增強國家意識、公民意識和法治意識，對公民的普遍性要求上不能有差異。

增進共同性、尊重和包容差異性這一原則要求充分認識到“我國遼闊疆域是各民族共同開拓的，悠久歷史是各民族共同書寫的，燦爛文化是各民族共同創造的，偉大民族精神是各民族共同培育的”。要把“四個共同”始終貫徹在學校民族團結進步教育全過程，滲透在學校民族團結進步教育各個環節、各項活動和相關課程之中，使學生充分理解“四個共同”包含的深刻含義，準確認識中華民族、中華文明起源和歷史脈絡，不斷增強學生對中華民族的認同感、歸屬感、自豪感。

增進共同性、尊重和包容差異性是學校民族團結進步教育基本的工作路徑和方法。中華民族共同體建設的首要任務就是共同體各民族成員共同培育中華民族共同體的“共同性”。加快推進國家通用語言文字教育、各民族使用統一的語言文字是增進共同性的基本條件，也是凝聚共同體、建設共同體、認同共同體的紐帶;各民族學生使用國家統編教材是增進共同性的基礎;各民族學生在共同的、高質量教育體系中學習是增進共同性的教育制度保障。

正確認識中華民族多元一體格局是中華民族共同體的基本特征，是學校民族團結進步教育課程建設、活動設計的理論與實踐基礎。學校民族團結進步教育要講好中華民族多元一體格局，讓學生在各民族交往交流交融的社會生活中體驗多元和認同一體、尊重多元和維護一體，積極參與到中華民族精神家園建設中，讓多元真正成為凝聚一體、認同一體、維護一體的要素和動力，這是實現學校民族團結進步教育目標的根本遵循。

增進共同性要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，二者可以并行不悖，但不是平行并列的。否認或反對各民族成員對自己民族文化和民族身份的認同是不對的，把民族認同和民族意識與中華民族認同和中華民族共同體意識對立起來，看作是非此即彼的零和關系也是不對的，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識。

尊重和包容差異性，要在增強對中華文化認同的基礎上推動各民族優秀文化傳承、保護與創新。學校民族團結進步教育要堅持實施國家課程、規范開設地方課程、合理開發校本課程;要注重統一規范與因校、因地制宜相結合，統籌校內外教育教學資源，將中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化有機融入課程、融入學校民族團結進步教育活動中。

增進共同性、尊重和包容差異性需要全國各民族共同努力才能實現。因此，學校民族團結進步教育不是只在少數民族地區或針對少數民族學生開展的教育活動，而是面向全國各級各類學校、各民族學生共同參與的教育活動。《指導綱要》分別對各級各類、各學段學校民族團結進步教育內容提出了具體要求，在實施方法上作出了具體指導。學校在民族團結進步教育活動設計、實施方法和策略上也要把握好共同性與差異性關系的統領作用。

促進各民族交往交流交融是推動中華民族共同體建設、增進共同性的重要途徑，要從青少年抓起。兒童青少年是各民族交往交流交融中交往動機較強、效果較好的群體，學校民族團結進步創建活動和民族團結進步教育，應該在各民族學生交往交流交融的活動過程中開展。努力為校際之間、班級之間、不同民族學生之間創造更多的交往機會，使各民族學生在交往中相互了解，在交流中相互理解，在交融中相互尊重和欣賞，在交往交流交融中培養他們共同的價值認知、情感體驗和文化認同，讓孩子們共同成長進步。

(作者系西北師范大學教授)

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