厚植法治文化沃土涵養(yǎng)高校法治精神

法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式與行為方式，是崇尚法治、以法治為內(nèi)核而形成的一種現(xiàn)代法律文化。 指出：“全面推進(jìn)依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化。”高校作為推動社會進(jìn)步的重要載體，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化文明傳播的重要使命。全面推進(jìn)依法治校，最關(guān)鍵在于以文化的精神內(nèi)涵夯實法治的思想根基。法治文化應(yīng)成為高校文化建設(shè)的核心內(nèi)容，是高校推動教育深化改革和實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要精神支撐。

一、深刻認(rèn)識法治文化的重要影響，引導(dǎo)高校師生建立高度的法治自覺。法治的真諦在于個體發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅定不移的實踐。個體的日常行動并非僅受剛性制度的影響和約束，更受到文化、信念等精神的引導(dǎo)和驅(qū)動。大學(xué)生接受高等教育，具備一定的法治文化基礎(chǔ)，是傳播文化文明的主體，構(gòu)成接納和延續(xù)高校法治文化的重要載體。厚植高校法治文化、涵育高校法治精神，就是要在“人化”和“化人”本質(zhì)要義上發(fā)揮更大作用，引導(dǎo)高校師生充分認(rèn)同并自覺踐行法治精神、法治理念、法治思維和法治方法，做到內(nèi)化于心，外化于行。

二、著力夯實法治文化的頂層設(shè)計，完善高校管理機制的體系化建設(shè)。組織體制機制是實現(xiàn)文化浸潤的首要保障。法治文化的傳播與延伸，要將法治文化建設(shè)納入高校文化建設(shè)體系中，使法治文化建設(shè)與高校整體文化建設(shè)步伐一致，保障法治文化的發(fā)展方向與高校發(fā)展趨勢統(tǒng)一。良法是善治的前提，構(gòu)建法治建設(shè)制度體系是推進(jìn)高校法治文化建設(shè)的根基。《教育法》《高等教育法》是高校依法辦學(xué)的法律依據(jù)，從2003年起教育部發(fā)布了高校法治建設(shè)的規(guī)劃，將注重“由上到下”管理的“依法治校”轉(zhuǎn)為“基層治理”的“高校法治”，要求各高校制定落實法治工作的具體方案，這是推進(jìn)法治文化的制度依據(jù)，是夯實高校法治文化頂層設(shè)計的重要抓手。此外，要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對法治文化進(jìn)行高站位思考、高起點謀劃、高要求推進(jìn)。做好法治文化建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計、全局思考和高位部署，筑牢系統(tǒng)有序、層次分明、各司其職、責(zé)任到人的法治文化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保法治文化建設(shè)真正落地落實。

三、加快推動法治機構(gòu)的搭建優(yōu)化，鍛造高校專業(yè)化的法治建設(shè)隊伍。群體是社會存在的基本單位，群體的行動往往通過組織的形式來表達(dá)。法治文化的傳播和延續(xù)需要以專業(yè)的個體行動者為載體，構(gòu)成統(tǒng)籌法治文化建設(shè)、承載法治文化傳播的組織群體。高校法治機構(gòu)是實現(xiàn)法治建設(shè)的重要組織載體，是聯(lián)結(jié)書本上的法與日常運作的紐帶和橋梁。優(yōu)化高校法治機構(gòu)建設(shè)，不僅要鼓勵設(shè)置專門的法治工作機構(gòu)，更可根據(jù)實際情況，獨立設(shè)置負(fù)責(zé)法治工作的專門機構(gòu)。要構(gòu)建強有力的高校法治隊伍，保障隊伍建設(shè)專項經(jīng)費支持，定期開展法律工作者的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能提升，強化專業(yè)化水平和職業(yè)認(rèn)同，完善法律工作者的考核與獎懲機制。通過對法律工作者的“以文化人”，提升法治機構(gòu)的組織活力、專業(yè)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成法治文化建設(shè)合力，充分發(fā)揮高校法治機構(gòu)在統(tǒng)籌法治工作、維護(hù)學(xué)校和師生主體權(quán)利、承擔(dān)具體法治事務(wù)等方面的重要作用。

四、切實加強法治文化的宣傳創(chuàng)新，探索高校涵養(yǎng)法治精神的實踐運用。法治知識的專業(yè)性決定了法治宣傳教育的“冰山法則”：浮在水面上的法律條文永遠(yuǎn)只有小部分，更多的法治文化則沉沒在水面之下，而法治文化所蘊含的力量功不可沒。高校師生在受到法治文化熏陶的同時，文化認(rèn)知會深深反作用于法治文化的傳播和發(fā)展。對師生進(jìn)行法治文化宣傳，不能僅局限于“學(xué)法、懂法、守法”的口號，更需要在形式和舉措上有所創(chuàng)新，更多從深層次法治文化層面進(jìn)行精神滋養(yǎng)。加強對師生的法治文化宣傳，不僅要形式多樣、切合實際、解決難題，更要內(nèi)容豐富、指向明確，有針對性地傳播法治知識。對學(xué)生法治文化的培養(yǎng)和教育，不能僅限于課堂上有限的“思政課”、法律基礎(chǔ)課，更要將法治文化融入學(xué)生人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)。不僅在課堂上有針對性地開設(shè)法律課程，更要在課堂外營造法治氛圍;不僅教學(xué)生守法、懂法、用法，更要引導(dǎo)學(xué)生掌握權(quán)利維護(hù)的尺度和界限，信法而不亂用、懂法而不濫用，嚴(yán)守法律的邊界。文化實踐是法治文化的本質(zhì)，懂法明理、守法得當(dāng)、用法有度，才能真正實現(xiàn)法治文化的浸潤，實現(xiàn)法律文化實踐的合理運用，更是法律精神規(guī)則意識的體現(xiàn)與延伸。

(作者謝陽薇系華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院助理研究員)

標(biāo)簽： 厚植法治文化沃土 涵養(yǎng)高校 法治精神 法治文化 文化浸潤