“捍衛文化陣地,護航強國巨輪……牢筑首都意識,踐行首善標準,我們昂首闊步,邁向嶄新征程……我們是新時代首都文化執法鐵軍。”3月8日上午10時,北京市文化市場綜合執法隊員在北京市政服務中心的多功能廳里齊聲唱響隊歌《我們是新時代首都文化執法鐵軍》,這是北京市文化市場綜合執法隊伍統一著裝儀式的現場。
身著整齊統一的執法制服,文化市場綜合執法隊員個個英姿颯爽、神采飛揚,他們鏗鏘有力的歌聲、自信滿滿的笑容,充分展現了文化鐵軍的鋼鐵形象。在他們看來,綜合執法隊伍統一制式服裝,既是榮譽,更是責任。文化和旅游部黨組成員、副部長杜江在現場講話中表示,統一著裝不是待遇和福利的代名詞,而是鞭策和激勵,是一份沉甸甸的政治責任。站在新的起點,要接續奮斗、全力以赴,持續深化改革,堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
以統一著裝為契機,
鍛造全面過硬文化鐵軍
“穿上制式服裝,戴上由國徽、長城、盾牌、松枝組成的帽徽,我覺得特別自豪。雖然統一的著裝只是一種外在的形式,但佩戴著‘文化市場執法’肩章,彰顯的是我們文化市場執法工作的權威。”北京市文化市場綜合執法總隊(簡稱“北京總隊”)六支隊副支隊長張彪對記者說。
統一著裝儀式上,杜江與北京市委常委、宣傳部部長莫高義分別為北京總隊和區文化執法大隊代表授旗,北京總隊黨委書記、總隊長曹鵬程致辭。北京市文化和旅游局黨組書記、局長陳冬主持儀式。全國“掃黃打非”工作小組辦公室、文化和旅游部、北京市委宣傳部和市文旅局、司法局、廣電局、文物局等有關部門負責同志參加儀式。
作為全國文化綜合執法工作的排頭兵和先行者,北京市第一時間落實決策部署,在較短的時間內實現全市范圍內統一著裝,既體現了真抓實干的優良傳統,也展現了文化鐵軍的精神風貌。
曹鵬程代表全市文化執法隊在致辭中表示,以此次統一著裝儀式為契機,北京總隊將鍛造全面過硬文化鐵軍,奮力爭當“兩個確立”的忠誠捍衛者、“兩個維護”的示范踐行者、首都文旅市場健康發展的堅定護航者,以實際行動維護首都文化市場政治安全、意識形態安全和文化安全。
旗幟與著裝,
體現著權威與責任
高舉的旗幟體現著權威,整潔的服裝代表著責任。“以前,我們只能身著便裝進行執法,面對執法對象時,經常需要先做很多解釋。今后穿上這身制服,我們在現場就代表了執法形象,權威性和規范性不言而喻。國家對綜合執法隊伍統一著裝的要求,不僅體現了對執法機構規范行政執法、建強執法隊伍的要求,同時更提振了執法人員的士氣,增強了執法的信心,為更好開展文明執法提供支撐。”北京總隊七支隊隊員趙猛表示。“文化執法隊伍作為國家文化安全和意識形態安全的捍衛者,守護在文化市場的陣地上,在維護文化市場秩序、營造良好市場環境方面發揮著重要作用。”北京總隊六支隊副支隊長張彪說。
做好文化市場綜合行政執法工作,還事關文化和旅游高質量發展、文旅行業治理能力現代化和人民群眾對高品質生活的新期待。無論是當前社會關注度很高的文娛領域專項治理、未經許可經營旅行社業務專項整治,還是“掃黃打非”等工作,都少不了文化執法隊伍的身影。
授旗與著裝開啟了文化市場綜合行政執法正規化的進程,文化執法各項規章制度的制定與完善、執法程序的日益規范等一系列正規化舉措也將進一步展開。首都文化執法鐵軍將以嶄新的形象和優異的成績出現在世人面前。
老兵和新鮮血液,
共同組成文化執法主力軍
統一著裝的隊員中既有奮戰多年的老兵,也有剛加入的新鮮血液,他們身上體現了敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣,是文化市場綜合執法隊伍的主力軍。
趙猛是一名部隊轉業軍人,2018年開始從事文物執法工作以來,身為執法工作者卻沒有屬于自己隊伍的制服,一直是他的心結。“統一著裝不僅提高了執法隊伍的形象,還將增強執法人員的自信心。這份自信可以為我們更好地開展文明執法提供支撐。”趙猛表示,正如軍人穿著軍裝一樣,穿上制服,文化執法人打心底更增添了為國奮斗的自豪感和榮譽感。
同樣的自豪和榮譽也讓總隊“小兵”——1999年出生的年輕隊員張凱凱體會深刻。張凱凱說,今天穿上新裝,唱起《我們是新時代首都文化執法鐵軍》時,充分感受到文化執法鐵軍的氣勢,也為自己身為“新時代首都文化執法鐵軍”驕傲無比。
2020年底剛從中國公安大學畢業入職的張凱凱,一進隊就趕上了綜合執法隊伍統一著裝,他興奮地說:“我們生在了最好的時代,趕上了文化市場的大繁榮大發展。但文化業態豐富多彩,文化市場的違法現象也衍生出了很多新變化。身為年輕執法隊員,我們雖然還沒有身經百戰,但我們熟悉新文化業態,也了解年輕人的文化消費興趣,在這些方面為文化執法工作提供經驗和幫助。”
讓人民群眾看到風清氣正、
感受公平正義
北京總隊自2020年10月23日掛牌成立以來,文化市場綜合執法改革取得了較顯著成效。北京市牢固樹立政治思維與法治思維相統一的執法理念,扎實推進執法隊伍整合,著力加強執法隊伍建設,始終將案件查辦工作作為主責主業,查辦了出版物領域罰沒款數額最大案、首例“脫口秀存在禁止內容案”、侵犯“小黃人”“功夫熊貓”卡通形象著作權案、非法出版物案等多起“第一案”,真正做到保護合法、打擊違法,讓鐵規發力、鐵紀生威。始終堅持提升文化執法效能,著力推動首都高質量發展,優化營商環境展現“新作為”:出臺《北京市文化市場初次違法后果輕微行為不予行政處罰實施辦法》,深化“放管服”改革,強化包容審慎監管;出臺《北京市文化市場綜合執法分級分類監管管理辦法》,推行分級分類監管,構建“信用+風險”新型監管模式;印發《北京市文化市場綜合執法總隊依申請縮短行政處罰公示期限辦理辦法》,完善信用修復機制,著力營造誠實、自律、守信、互信的文化市場信用環境。
這次執法人員統一著裝、規范使用標志,是嚴肅文化市場綜合執法人員儀容儀表和執法風紀,推進文化市場綜合執法工作和隊伍規范化建設的具體要求,體現了文化執法的權威性和嚴肅性,并將以此為契機,努力打造一支政治堅定、行為規范、業務精通、作風過硬的文化市場綜合執法隊伍,切實維護好文化和旅游市場綜合執法形象,維護好全市文化安全和意識形態安全,更好地滿足人民群眾精神文化需求。
杜江要求,下一步文化市場綜合執法隊伍要堅決做到以下幾點:一是對黨忠誠。要堅持以政治建設為統領,堅決聽從黨的號令,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨中央決策部署,自覺做 的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。二是竭誠為民。要堅持以人民為中心,做到一切為了人民,一切依靠人民,以“我為群眾辦實事”為抓手,努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。三是執法公正。要全面落實“清權、減權、制權、曬權”的綜合執法改革要求,完善執法程序,嚴格執法責任,加強執法監督,把嚴格規范公正文明執法落到實處,不斷提高文化市場綜合執法效能和依法行政水平。四是紀律嚴明。要嚴格落實全面從嚴治黨要求,始終嚴守紀律規矩,落實《文化市場綜合執法制式服裝和標志管理規定(試行)》,做到心有敬畏、言有所見、行有所指,落實文化市場綜合執法制式服裝和標志管理規定,儀表端莊,舉止文明,姿態良好,嚴禁有損風氣的著裝行為,切實維護文化市場綜合執法隊伍良好形象,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
捍衛文化陣地,護航強國巨輪……牢筑首都意識,踐行首善標準,我們昂首闊步,邁向嶄新征程……我們是新時代首都文化執法鐵軍。3月8日上午10
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