自三孩政策實施以來,多地密集發布生育支持政策,其中也包括住房保障、購房補貼等舉措。
根據第一財經記者梳理,國內大多數省份已完成人口與計劃生育條例修訂,部分省份已制定實施方案。各地普遍延長了產假、增設育兒假,增加普惠托育服務、加強住房保障等。
其中,在住房保障方面,各地普遍提出,對符合條件家庭,在配租公共租賃住房時,可以根據未成年子女的數量予以適當照顧。同時,有部分省份還提出對二孩三孩家庭實施購房優惠政策。
例如,貴州省提出,各地各有關部門要完善和落實房地產調控措施,研究制定積極支持生育的住房政策,根據養育未成年子女負擔情況實施差異化購房優惠政策。福建省也提出,規定縣級以上地方人民政府對符合條件的家庭,可以根據養育未成年子女負擔情況制定實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。
人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整教授對第一財經分析,三孩政策時代,將逐漸改變人口結構,也會改變人口流動的結構,從而對住房、生活用地等提出新的要求,所以需要給予高度重視。
在地市一級和縣一級層面,一些地方已經出臺了具體的購房優惠和補貼舉措。3月30日,“四川第二城”綿陽發布了《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知(征求意見稿)》,為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求,促進房地產業良性循環和健康發展,提出了八條措施。
八項措施之一,就是對多孩家庭給予購房優惠政策。一方面是實施財政補貼。對符合政策生育二孩、三孩的家庭,在綿陽城區(含安州區)購買新建商品住房的,按建筑面積給予每平方米200元的財政補貼,單戶財政補貼最高不超過2萬元。補貼資金由市區(園區)兩級財政按財政體制分級負擔,市級承擔30%,區(園區)承擔 70%。另一方面是鼓勵企業給予特別優惠。鼓勵開發企業對生育二孩、三孩的家庭,在給予最高優惠的基礎上再給予特別優惠。特別優惠的額度不計入低于備案價15%內。
目前,該通知仍在意見征求中,時間為3月31日-4月29日。
58安居客房產研究院分院院長張波對第一財經分析,當前綿陽二手房價約為單價每平方米8千元左右,按照每平方米200元的財政補貼,單戶財政補貼最高不超過2萬元來計算,如果購買一套100平米、總價約80萬左右房子,總補貼2萬元。
綿陽之外,包括甘肅省臨澤縣、江蘇省海安市、四川資中縣等地此前也紛紛出臺購房優惠補貼的措施。其中甘肅臨澤對對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在城區購買商品房時,給予4萬元的政府補助,在如周圍村鎮等集中居住區購買商品房時,給予3萬元的政府補助。
江蘇海安規定該市常住居民子女未滿18周歲的二孩、三孩家庭購買預售商品房時,分別給予每平方米200元、400元的優惠。四川省資中賢對同一對夫婦按照國家生育政策生育三孩購買商品住房的購房者,購買房屋面積90平方米(不含)以下獎勵10000 元/套;購買房屋面積90-140平方米獎勵12000元/套;購買房屋面積140平方米(不含)以上獎勵14000元/套。
張波分析,給予購房補貼優惠所起到的效果要因地而異。相對來說,中西部和北部的一些城市,本身房價水平比較低,在這個基礎上,給予一些購房優惠,相對來說會顯得力度更大一些,對減輕購房負擔、鼓勵生育的作用更加明顯。
張波認為,適應三孩時代,房地產行業不僅要關注房價、優惠補貼方面,而且還應該關注與房地產相關的托幼、教育問題。從社區層面,如何保障多孩家庭的需求、如何解決夫妻都是上班族情況下小孩子的托幼問題等,這對房地產開發企業和物業服務企業都有很大的思考空間。同時,在一些大量人口流入、三孩出生較多的城市,教育資源受到的壓力比較大,這個問題也要充分考慮。
張波認為,如何在保障多孩家庭的居住之外,更好地保障托幼和教育問題十分關鍵。只有解決了這些后顧之憂后,整個社會層面才愿意多生小孩,也會促使樓市更加平穩的發展。
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