山東濰坊：新時代文化服務“大處著眼細處著手”

3月29日，山東省濰坊市奎文區孤寡老人陶玉生與奎文區文化館業務人員視頻連線，咨詢書法寫作的某個技巧。幾年前老伴去世后，獨自生活的陶玉生為排解悲痛情緒，選擇參加書法培訓。奎文區文化館針對特殊人群推出的“點對點服務”，讓他贊不絕口。推動公共文化服務高質量發展，既需要統籌謀劃、綜合考量，也離不開務實精準、特色服務。過去幾年，濰坊市推動公共文化服務傳統項目提檔升級，圍繞“百姓喜歡的，就是我們要做的”這一理念，堅持從大處著眼、細處著手，有力提升了群眾的文化生活滿意度。

敞開門，觸角無邊界

公共文化服務的邊界在哪里?濰坊市文化和旅游局的回答是“沒有邊界”。堅持以創新為引領，濰坊市文旅系統近兩年多次掀起“頭腦風暴”，發動所有干部職工，思考公共文化服務精準服務、均等服務的路徑。

吃住在建設工地的工人師傅業余文化生活匱乏，針對這一現狀，奎文區文化和旅游局聯合區住建局、區總工會，組織開展“送文藝進工地”關愛建筑工人系列活動，2021年已向中國建筑第二工程局等單位的建筑工人送去公益電影放映14場、文藝演出6場，發放安全生產手冊、“文化惠民”納涼扇等兩萬余份，用文化關懷感謝他們為城市建設所付出的辛勤勞動。

為破解上班族工作繁忙沒有時間進圖書館的問題，奎文區按照“閱讀空間臨街、服務功能打包、資源眾籌共享、多種業態結合”的建設模式，積極推進公共圖書館集群化網絡服務體系建設，先后打造“城市書吧”9處。同時，當地探索利用不到3平方米的樓梯拐角和辦公走廊邊沿，安裝開放式書架和24小時智慧圖書借閱柜，每個地方免費提供圖書1000余冊，由圖書館工作人員依據數據定期更新圖書，讓讀者不用跑路、不費時間就能隨手借還圖書。

“文化服務，文化是核心內容，落腳點是創新服務方式。”濰坊市文化和旅游局黨組書記、局長權文松介紹，開放性和包容性是新時代公共文化服務的特點。圍繞群眾不斷變化升級的精神文化需求，公共文化服務的供給側必須保證有“源頭活水”。

大融合，共享促振興

現代公共文化服務體系建設的重點和難點均在基層，尤其是鄉村。各級黨委政府近年來的持續保障，讓鄉村文化振興有了初步成效。但公共文化服務的效能提升仍存在短板。

作為“古九州”之一，青州市現有96萬人口，共有956個行政村，124個社區，基層文化建設點多、面廣、任務重。

青州市文化和旅游局黨組書記、局長唐健介紹，隨著經濟社會發展，傳統的以城為主、鄉村為輔、資源分離、分層供給的城鄉公共文化服務體系已經不適應新時代、新需求，一體化、均衡化、融合化的城鄉公共文化服務體系建設勢在必行。

過去幾年，青州市持續推動總分館制發展，促進縣域公共文化資源互聯、互通、共享。全市13個鎮街文化站、54個社區建設成為市圖書館、文化館分館，同時與15個機關、學校、酒店、民宿、鄉村旅游點、城市書房合作，建立全民閱讀示范點。

具體操作環節，當地由圖書館、文化館總館選派工作骨干，擔任分館副館長，對分館的業務進行指導，每年開展聲樂、鑼鼓、秧歌等公益培訓，對基層圖書館(室)業務進行指導。總館負責對基層文藝骨干進行業務輔導，文藝骨干接受培訓后，再發揮其示范引領作用，帶動基層文藝愛好者能力提升，讓廣大基層群眾享受公共文化服務的內容更加豐富，途徑更加便捷，質量顯著提升。

小切口，全民齊參與

文化活動的成效如何，人氣是重要考量。怎么提高百姓參與度?濰坊市多年堅持“讓百姓登臺唱主角”。也許大家的文藝素養有高有低，也許場地條件參差不齊，但百姓熱愛文藝的心是同樣的火熱。

前幾年，針對基層公共文化服務，諸城市文化和旅游局曾組織為期3個月的專題調研，一個重要成果是：只機械地搞活動，沒考慮群眾實際需求、心底愿望，片面注重送文化，群眾“被服務”、當看客，參與度不高、感受不深，獲得感、幸福感大打折扣。

為此，諸城市以群眾需求為導向，在文化服務供給側改革上精準發力。通過政府引導、社會承辦、企業贊助，當地在235個社區搭建起“炫藝龍城”全民綜藝大賽流動大舞臺，請百姓登臺唱主角，讓群眾演給群眾看，走出一條由“建”文化、“送”文化向“種”文化、“產”文化的轉型之路。

“我們搞綜藝大賽，自己基本不用操心，文旅部門聯合社會力量提供設施設備，老百姓輕松上陣。”諸城市文藝愛好者劉先亮說，高大上的演出設施設備搭在了家門口，多數農民群眾都是第一次看到，爭相上臺一展身手。尤其微信直播時，很多老百姓都想看一看、比一比自己在舞臺上的形象。

權文松表示，今年起，濰坊市將進一步提升公共文化服務的精準服務水平，著力解決困擾基層文化事業繁榮發展的人才短缺等瓶頸。從百姓一個個細微需求入手，書寫出高質量發展的好文章。(本報駐山東記者 蘇 銳 文/圖)

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