三月初以來，全國第三批數字人民幣試點地區將亮相的消息曾引發熱議。如今，終于靴子落地。
4月2日，中國人民銀行官網發文稱，日前在人民銀行召開數字人民幣研發試點工作座談會上決定，有序擴大試點范圍。
從新增的試點地區看，共涉及11個城市，包括天津、重慶、廣州、福州、廈門，以及浙江省承辦亞運會的6個城市(杭州、寧波、溫州、湖州、紹興和金華)。
此前，數字人民幣曾在2019年末和2020年11月分別開展了兩批試點，形成了“10+1”格局(即深圳、蘇州、雄安、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連以及冬奧場景)。
同時，在4月2日，在中國人民銀行發布的消息中還提到，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區。
這意味著，隨著第三批試點地區的亮相，數字人民幣的試點從此前的“10+1”格局，擴容為目前的23個城市，從數量上看，翻了一倍多。
從全國來看，已經有多個省市先后將數字人民幣寫入發展規劃中，明確提出積極爭取數字人民幣試點。
為什么這些城市能夠成為數字人民幣的試點地區？對數字人民幣而言，此前的試點又取得了哪些成果？未來，數字人民幣支付會經常出現在超市、菜市場嗎？
為何這些城市入選？
2014年至2016年，中國人民銀行成立法定數字貨幣研究小組，啟動法定數字貨幣相關研究工作。2016年，數字貨幣研究所成立，并于當年提出了數字人民幣頂層設計和基本特征。
經過多年的研發，2019年末，數字人民幣在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展試點測試。2020年11月，又增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區，形成了“10+1”的試點格局。
為何這些地區會被納入數字人民幣的試點范圍？2021年7月發布的《中國數字人民幣的研發進展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)給出了兩方面的原因。
一方面，《白皮書》稱，試點地區的選擇綜合考慮了國家重大發展戰略、區域協調發展戰略以及各地產業和經濟特點等因素。
另一方面，《白皮書》表示，試點地區“涵蓋了長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區，有利于試驗評估數字人民幣在我國不同區域的應用前景。”
時代周報記者發現，目前公布的第三批試點地區也符合上述兩方面的特征。
譬如，重慶，位于西部地區，在建設成渝雙城經濟圈這一國家戰略中發揮了重要作用；天津，位于京津冀地區，同樣是京津冀協同發展國家戰略中的重要角色。
而廣州，位于珠三角地區，擁有粵港澳大灣區這一國家戰略的加持。浙江省承辦亞運會的6個城市被納入數字人民幣第三批試點，背后的考慮無疑與冬奧會場景成為試點地區一樣。
數據顯示，數字人民幣試點覆蓋冬奧會場景超過40余萬個，交易金額達到96億元。在今年3月北京印發的文件指出，要總結北京冬奧會支付服務環境建設經驗，深化數字人民幣試點，逐步提升國際旅客支付便利度。
作為國際體育大賽，將于今年9月舉行的杭州2022年亞運會，將吸引來自45個亞洲國家(地區)及大洋洲10余個國家(地區)的近1萬名運動員參賽。此外，還有眾多技術代表、媒體記者參加。
杭州2022年亞運會，對于數字人民幣試點來說，無疑有利于進一步豐富試點場景，總結提升國際旅客支付便利度的經驗。
時代周報記者發現，此次擴大試點范圍，符合中國人民銀行對數字人民幣的規劃。
此前發布的《白皮書》指出，要進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，實現特定試點區域內的應用場景全覆蓋，打造數字人民幣生態體系。
不過，該《白皮書》也強調，繼續穩妥推進數字人民幣研發試點，不預設推出時間表。
試點場景半年增長超6倍
此前，數字人民幣在試點過程中，主要通過白名單邀請方式，在一定程度上限制了“嘗鮮”的人數。
今年1月4日，數字人民幣(試點版)App在各大應用商店上架。下載說明顯示，數字人民幣指定運營機構抽選的試點地區白名單用戶可注冊本App。
但4月4日，時代周報記者在安卓應用商店查看數字人民幣(試點版)App時發現，應用介紹一欄寫著：“數字人民幣在試點地區和試點場景開展研發試點，試點客戶可注冊數字人民幣APP”，并沒有出現“白名單”用戶的相關字樣。
隨著第三批試點的開展，數字人民幣覆蓋的人群規模將進一步擴大。
時代周報記者梳理發現，以2020年全國人口普查的情況來看，目前已經納入試點的23個城市，常住人口數量超過2.78億人。
這意味著，當前數字人民幣試點范圍覆蓋了超過了2.78億人口，即占全國總人口的(14.43億人)近五分之一。
從試點場景上看，當前數字人民幣主要覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域，使用的領域不斷豐富。
以第三批試點的城市廣州為例，時代周報記者下載安裝“數字人民幣APP”后，可以成功注冊并開通數字人民幣支付。
通過走訪，時代周報記者發現廣州部分超市、唯品會、名創優品等線下商鋪均可使用數字人民幣支付。
此外，廣州市民也可以使用數字人民幣在美團平臺的外賣、單車、買菜等場景消費，并領取美團的限量數字人民幣消費禮包。
換句話說，廣州市民可注冊使用數字人民幣，覆蓋線上、線下多個場景。
2021年下半年以來，隨著冬奧會場景以及美團等加大數字人民幣商業化探索，數字人民幣試點場景、開立錢包及交易金額快速增加。
今年1月，中國人民銀行披露的數據顯示，截至2021年12月31日，數字人民幣試點場景超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元。
《白皮書》披露的數據顯示，截至2021年6月30日，數字人民幣試點場景超過132萬個，開立個人錢包2087萬余個，累計交易金額約345億元。
對比這兩個數據可以發現，僅半年時間中，數字人民幣試點場景從132萬個增長至808.51萬個，開立個人錢包數從2087萬余個增長至2.61億個，交易金額從345億元增長到875.65億元。
中央財經大學證券期貨研究所研究員楊海平在接受時代周報記者采訪時認為，隨著前期創新成果的顯現，2022年數字人民幣試點在穩的基調下，會適當提速。
“據現有的工作基礎，2022年會在試點地區、運營主體、應用場景、錢包載體等方面進一步推出試點舉措，不同維度的組合應用也會更加豐富，”楊海平說道。
楊海平認為，下一步應優化受理環境，培養使用習慣，加速推廣，讓更多的公眾接受數字人民幣，使用數字人民幣。同時，可以與相關主體一道拓展應用場景的機制，繼續研究探索數字人民幣與現有電子支付工具間的交互。
未來，隨著試點測試深入推進，數字人民幣或將飛入尋常百姓家。
（文章來源：時代周報）
標簽： 覆蓋全國
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