科技小院承載助力鄉村振興重要使命

日前，教育部官網公布由教育部辦公廳、農業農村部辦公廳、中國科協辦公廳發布的《關于推廣科技小院研究生培養模式助力鄉村人才振興的通知》。據介紹，科技小院研究生培養模式是指研究生培養單位把研究生長期派駐到農業生產一線，在完成理論知識學習的基礎上，重點研究解決農業農村生產實踐中的實際問題。

很顯然，由中國農業大學首創的科技小院研究生培養模式，經過十余年的實踐探索，除了在規模上已經涵蓋30余所涉農高校、覆蓋20多個省份、數量達到300多個之外，在功能和內涵方面其實也已發展成為融農業科技社會化服務、農民科學素養提升、鄉村人才振興、專業學位研究生培養改革等諸多熱點議題為一體的多項涉農工作的聚合點和推進抓手。

科技小院研究生培養模式生動詮釋了人才培養的重大時代命題。科技小院研究生培養模式集人才培養、科技創新、社會服務于一體，實現了教書與育人、田間與課堂、理論與實踐、科研與推廣、創新與服務的緊密結合。而教育、農業、科協三部門聯合推廣該模式的工作目標，包括深化協同培養模式，探索農業領域高層次應用型人才培養創新;推廣現代農業技術，促進知識傳播，提高技術到位率;服務鄉村人才振興，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、提升農民科學素質提供了堅實的人才支撐。不夸張地說，相當一批科技小院建設成效顯著、發展勢頭良好，得到了社會認可與好評。科技小院研究生培養模式的應用推廣必然可以進一步輻射帶動全國涉農高校深化應用型專業學位研究生培養模式改革，為涉農專業高層次應用型人才培養改革創新探索出一條符合中國特色的新路。

相關部門為科技小院研究生培養模式推廣提供了系統性的政策支持。三部門在對科技小院研究生培養模式推廣申請工作設定系列門檻條件的同時，也作出了多項具有實質性利好的政策承諾，如通過增量傾斜和存量調整優先滿足招生計劃需求，將農民教育培訓納入當地農業技術服務體系，通過聯盟平臺支持面向“三農”的科技服務和科普培訓宣傳，以及研制指導性培養方案明確相關要求，并在學科建設和教育教學改革方面給予相應支持等。這一系列的政策組合對涉農高校專業學位研究生培養模式創新、規模擴張、結構優化、質量提升等都是較強的利好驅動，必將在相當程度上促進涉農高校、涉農專業高層次應用型人才的培養工作取得新的發展。

科技小院支撐應用型人才培養的鏈條可進一步延展。三部門的通知聚焦在涉農專業學位研究生培養模式的推廣，但應用型人才的培養在結構和層次上都有著很長的鏈條，不只局限在研究生層次，甚至不主要集中在研究生層次。涉及初級農產品生產加工的指導改進、科學普及性的農技推廣等面廣量大的鄉村振興基礎性工作，需要大批受過不同層次高等教育的應用型人才充實到科技服務鄉村振興的基層隊伍中，協同開展技術推廣培訓和高素質農民培育等系列工作。因此，建議相關部門和涉農高校在強化科技小院作為專業學位研究生培養、農業科技創新應用轉化重要載體的同時，要特別有意識地考慮不同層次應用型人才的梯度結構，整合不同層次涉農專業應用型人才培養的實際需要，延展科技小院在涉農專業應用型人才培養培訓方面的服務鏈條，以更好打造并充分發揮科技小院集涉農科技創新、農技推廣、農民教育培訓等鄉村振興工作于一體的平臺優勢。

政府部門可進一步強化對科技小院的激勵性政策引導。目前三部門對科技小院研究生培養模式推廣設置了系列支持政策，如招生計劃增量傾斜、納入農業技術服務體系、研制指導性培養方案與要求等，但這些支持政策多是保障性質的。即便其中提到的部分約束性表述，如強調將人才培養質量作為學科建設質量評價的主要指標等，也更多偏向于保障性、托底性。就整項推廣工作的實際成效而言，相關各方對肯定性、獎勵性、榮譽性政策還是有期待的。因此，相關部門可適當考慮適時出臺某些具有較高含金量的競爭性、激勵性政策，以更好發揮政府政策供給的引導作用。

(作者系上海市教育科學研究院高等教育研究所所長、研究員)

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