“雙減”成為最熱門話題

全國兩會開幕在即，各民主黨派中央紛紛公布擬提交全國政協十三屆五次會議的黨派提案。截至3月2日，各民主黨派共公布教育類提案近40件，數量上較去年有一定增長。其中，“雙減”成為最熱門的話題，職業教育、0—3歲托育服務等話題也備受關注。

“雙減”成最熱門話題

“雙減”是涉及教育觀念、教育體系、育人方法等方面的一場深刻變革，事關立德樹人根本任務的落實。記者梳理發現，民盟、民建、民進等多個民主黨派擬提交與“雙減”相關的提案，內容涉及課后服務、教師負擔等方面。

民盟中央在“關于‘雙減’政策下提升學校課后服務質量的提案”中指出，為確保“雙減”政策實施行穩致遠，“學什么”“誰來教”“如何管”等社會關切的問題亟須進一步破解。為此，民盟中央建議，建立學校課后服務的準入制度和資源配送體系，加強課后服務的師資隊伍和管理制度建設，健全課后服務評價制度，完善課后服務監管體系。

民建中央就“雙減”配套政策的完善提出了4點建議，包括深化新時代教育評價改革，進一步引導家庭、學校、社會教育觀念轉變;立足提高校內教育質量，謀劃開展課后服務，減輕教師工作壓力;建立學校課后服務供給調配平臺，形成區域內統一的高質量體系化的課后服務供給等。

“雙減”背景下的教師負擔是民進中央關注的焦點。民進中央在提案中指出，“雙減”政策推進過程中，教師出現了負擔加重的問題，建議合理減輕教師負擔并提供有效激勵與保障：一是盤活編內外教師資源，加強優質師資供給;二是充分利用社會優質資源，擴大課后服務供給;三是合理減輕教師工作負擔，做好心理疏導和減壓工作;四是綜合運用經濟和管理措施，為教師提供有效激勵與保障;五是綜合施策，精準支持，促進教師專業發展。

職業教育關注度不減

作為與經濟社會發展聯系最緊密的教育類型，職業教育為國家經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐，但與現代職業教育體系的要求相比，還有一定差距。歷年全國兩會，各民主黨派都會提交不少關于職業教育的提案，今年也不例外。

聚焦產教融合、校企合作，民革中央建議推進職業教育制度創新，積極開創產教融合、校企合作新模式;以提質培優、增值賦能為主線，提升實習實訓基地建設水平;引導企業積極參與投入辦學，創新利益共享與責任分擔機制。

在“關于大力發展現代職業教育的提案”中，農工黨中央指出，職業教育目前面臨學校招生難、中等職業教育經費保障不足、中職教師隊伍建設滯后等問題，建議加強政府統籌，強化職業教育地位;探索普職融通，適應學生多元化發展需求。加強師資隊伍建設，提升教師隊伍整體素質;建立平等的政策和制度促進公民辦職業教育協調發展。

九三學社中央關注的是職業教育數字化。九三學社中央在提案中指出，數字技術已成為支撐智能制造、工業互聯網的主導技術，也成為推動我國經濟發展的利器，但職業教育領域的數字化發展還比較薄弱。為此，九三學社中央建議，盡快制訂職業教育數字化轉型的戰略實施方案，建設服務于全民技術技能終身學習的平臺，實施職教教師數字能力提升專項培訓計劃，將數字素養作為強制性要求列入各種證書考核評價的標準之中。

聚焦0—3歲托育服務

隨著“三孩”政策的實施，越來越多的家庭迫切希望獲得3歲以下嬰幼兒的專業照護服務。近年來，國家有關部門相繼出臺一系列支持托育行業發展的指導意見，但托育服務資源依然難以滿足大眾需求。

民盟中央在“關于系統構建我國生育支持政策的提案”中，建議加大嬰幼兒托育服務的供給。其中，2—6歲托育服務為政府負責的基本公共服務，可將部分公立幼兒園擴容成托幼一體。鼓勵企事業單位、社區、各級婦幼保健院參與托育服務構建，對社會力量舉辦的托幼機構給予土地、資金、稅收、補貼等方面的優惠政策。

民進中央認為，當前托育服務存在供給總量不足，托育服務形式單一、普惠性缺乏，托育服務從業人員參差不齊，增加家庭養育成本，影響生育女性職業發展等問題。因此，建議完善頂層設計，強化土地、住房、財政、融資、人才等要素保障和政策配套;要以社區為依托，多元化參與，大力發展普惠性托育服務;引導鼓勵用人單位參與托育服務體系建設，緩解生育女性職業發展矛盾。

在“關于進一步完善3歲以下嬰幼兒照護服務體系的提案”中，臺盟中央建議，多渠道拓展嬰幼兒照護服務，在社區規劃建設中，加強嬰幼兒照護服務設施與社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接，發揮綜合效益，大力發展社區托育服務，鼓勵各地有條件的幼兒園利用現有資源開設托育班，接收3歲以下嬰幼兒。建議衛生健康、教育等部門根據現行國家標準，進一步細化3歲以下托育行業標準，加強托育市場規范建設。

在加強托育人才培訓方面，臺盟中央建議鼓勵有條件的高等院校和中等職業學校開設嬰幼兒照護相關專業，加快培養育嬰、保育及托幼管理等專業人才。

此外，高校畢業生就業、青少年心理健康、勞動教育等也是各民主黨派關注的話題。

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