7月工業增速有所放緩，多個重點行業穩增長工作方案即將出臺

21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道

在6月短暫回升后，工業生產動能再次出現放緩跡象。

8月15日，國家統計局數據顯示，7月份規模以上工業增加值同比實際增長3.7%，增速較6月份放緩0.7個百分點。

(相關資料圖)

分三大門類看，7月份，采礦業增加值同比增長1.3%，制造業增長3.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.1%，均與上半年持平。

受訪專家表示，7月份工業生產受到高溫、局部水澇等極端天氣影響出現季節性回落，目前企業加快去庫存推動工業品產銷率逐步回升，但需求不足的制約仍然存在，部分行業企業仍面臨三季度“訂單不足、長單變短單”的問題，有關部門需要積極穩住重點企業，同時持續推動工業綠色低碳轉型，激發更多的增長新動能。

21世紀經濟報道也從工信部了解到，繼《輕工業穩增長工作方案（2023-2024年）》發布之后，原材料工業、機械、汽車、電力裝備以及電子信息制造業等多個重點行業穩增長工作方案也將于近期發布，通過加強規劃指導和政策引導，深化部省戰略合作，積極支持工業大省挑大梁。

訂單不足制約生產恢復

對于7月份的增速回落，光大銀行金融市場部宏觀經濟研究員周茂華認為，主要是工業市場需求處于恢復階段，同時，7月我國大范圍遭遇高溫、水澇天氣影響，7月制造業PMI指數仍處于收縮區域。

“從歷史經驗看，7月工業產出同比增速一般會出現回落，主要是在7月制造業會受到高溫、局部水澇等極端天氣影響。”周茂華告訴21世紀經濟報道。

不過，從累計增速看，1—7月份增速與上半年持平，而且7月份較6月份環比增長0.01%，規模保持基本穩定。

從具體行業看，7月份，41個大類行業中有23個行業增加值保持同比增長。尤其是在今年多地用電再創高峰的情況下，能源行業企業保供力度有所加大。7月份，電力、熱力生產和供應業穩定增長，增加值同比增長4.6%，高于規上工業0.9個百分點。

此外，在光伏、汽車等產業需求釋放帶動下，7月份，原材料制造業增加值同比增長8.8%，比6月份加快2.0個百分點。其中，鋼鐵和石油加工行業增加值同比分別增長15.6%和14.8%，比上月加快7.8和8.0個百分點。

值得注意的是，7月份全國汽車生產240.1萬輛，環比下降6.2%，同比下降2.2%。另外，銷售也出現同步下降，7月份汽車銷售238.7萬輛，環比下降9%，同比下降1.4%。

中汽協副秘書長陳士華近日分析，7月，在去年同期高基數影響下，疊加傳統車市淡季，產銷節奏有所放緩，整體市場表現相對平淡，環比同比均有所下滑。不過7月下旬國家發改委等13部門印發了《關于促進汽車消費的若干措施》，預計伴隨新一輪汽車促消費政策的實施落地，汽車消費潛力有望得到進一步釋放，有助于行業全年實現穩增長目標。

同時，記者從中國機械工業聯合會了解到，近期機械工業企業較多存在“在手訂單不足、短單居多”的問題。近期專項調查顯示，60%的企業反饋二季度存在訂單不足的問題，比例比一季度末提高6個百分點；34%的企業在手訂單僅滿足近一個月的生產，48%的企業滿足今年三季度生產，部分已簽訂的項目延期執行。市場全面有效恢復或將需要一定修復期。

在國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉看來，新動能繼續成長將推動我國經濟持續恢復向好。隨著我國進入傳統產業改造提升、新興產業發展壯大的階段，新動能對經濟帶動持續增強。高端制造、智能制造增長較快。1-7月份，規模以上工業航空航天器設備制造業增加值增長超過20%。綠色轉型帶動效應顯現，7月份風力發電機組產量增長29.7%，充電樁產量增長超過20%，正逐步成為新的經濟增長點。這些將為經濟高質量發展注入新的動力。

工業去庫存階段臨近尾聲

今年以來，工業生產者出廠價格變化受到各方面關注。7月份PPI同比下降4.4%，降幅比上月收窄1個百分點，出現今年首次同比降幅收窄。

付凌暉表示，目前受國際市場原油、有色等價格上行影響，以及國內部分工業行業供求關系有所改善，使得國內相關行業價格降幅收窄。同時，上年同期基數也開始走低，去年7月份PPI同比上漲4.2%，漲幅比上年6月份回落1.9個百分點。

“盡管外部輸入性因素存在一定的不確定性，但是隨著國內經濟穩步恢復，產業結構調整持續優化，工業領域供求關系有望逐步改善，加之上年基數逐步走低，PPI降幅有望進一步收窄。”付凌暉表示，今年以來規模以上工業企業利潤降幅連續收窄，7月份工業生產者出廠價格改善有助于企業效益回升。

而PPI領先于庫存周期，也將助力企業積極補庫。

根據國家統計局工業司首席統計師王新披露的數據，今年以來，工業企業庫存增速持續回落，截至6月末，規模以上工業企業產成品存貨同比增速連續4個月回落。7月份規上工業企業產銷率升至97.8%，比上月提高2.1個百分點，為2022年以來各月最高。分行業看，電子、建材、化工等行業產銷率分別為98.3%、97.3%、97.0%，比上月提高4.1、2.8、1.9個百分點。

周茂華表示，根據庫存周期和近期內需改善情況來判斷，當前許多企業已處于主動去庫存的尾聲階段。目前基建投資和制造業投資項目維持一定推進節奏，在穩增長政策推動下，需求有望加快回升，工業生產也將隨之加快。

為了進一步穩定工業發展，工信部、國家發改委、商務部于7月底聯合印發了《輕工業穩增長工作方案（2023-2024年）》，明確要著力穩住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規模行業，老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造以及預制化食品也被列為了需要培育壯大的新增長點。

21世紀經濟報道還從工信部了解到，原材料工業、機械、汽車、電力裝備以及電子信息制造業等多個重點行業穩增長工作方案也將于近期發布。

付凌暉表示，下階段，盡管面臨市場需求制約，但隨著經濟恢復，產業升級持續推進，新動能積聚壯大，工業運行有望保持總體平穩。

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