推動普通高中教育“校校有活力人人能出彩”

近日，教育部印發了《普通高中學校辦學質量評價指南》。作為國家層面專門針對普通高中教育質量評價的指導性文件，《評價指南》的出臺，既是對中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》和國務院辦公廳《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》的具體落實，也是積極利用學校教育質量評價手段，進一步破除普通高中教育“唯分數”“唯升學”等突出問題的有力之舉，在當前推進新高考、新課程、新教材的背景下，對我國普通高中教育質量的全面提升具有重要意義。

一是以育人為根本，把學生全面而有個性的發展置于質量“最中央”。《評價指南》清晰回答了普通高中教育應當“培養什么樣的人”的基本問題，要求廣大普通高中學校始終堅定為黨育人、為國育才的神圣使命，鮮明地將普通高中教育質量的根本聚焦在促進學生全面而有個性的發展上，通過設立“學生發展”維度的評價指標，從德智體美勞各方面，全方位描繪了一所優質普通高中培養的學生所應具備的“形象”和“素養”，注重引導普通高中學校樹立正確、全面的育人觀，扭轉“重育分，輕育人”的片面應試教育傾向，努力培養學生適應社會變化和終身發展的關鍵能力、必備品格和正確的價值觀念。

二是抓重點求突破，扭住學校辦學過程要素和關鍵環節的“牛鼻子”。《評價指南》將近年來推進高考改革和普通高中育人方式改革的重大舉措及經驗全面融入學校教育質量評價指標體系的構建，精準地抓住課程教學、教師發展、學校管理等核心辦學過程要素和教育關鍵環節，圍繞高中“雙新”課程改革實施和高考改革全面推進選課走班、落實綜合素質評價、開展學生發展指導、加強教師隊伍建設、完善學校內部治理等提出了一系列規范性質量要求，引導普通高中做好辦學系統設計，提高教育過程品質。在此基礎上，《評價指南》也為每一所普通高中學校結合自身實際、謀求特色發展提供了多種可能，保障學校應有的辦學自主權。

三是從增量看質量，將辦學成效的增值度作為質量評價的“關鍵點”。《評價指南》強調堅持結果評價與增值評價相結合，充分關注學校在辦學過程和辦學結果上發展提高的程度，從學校自身獲得了怎樣的進步和學校賦予了學生怎樣的成長上衡量普通高中教育的質量。這樣的導向，有利于引導普通高中學校把提升教育質量的關注點從“掐尖”“搶生源”“提分數”轉變到更加注重勤練“內功”，更加注重教育過程的豐富性、適合性和因材施教上;有利于引導學校從關注“我有多少優秀學生”轉變到“我教好了多少學生”上。每一所學校在自己的“坐標系”中不斷尋求突破，良好的普通高中教育生態也就指日可待了。

四是借評價促成長，持續營造普通高中特色多樣優質發展“新格局”。《評價指南》突出借助學校日常自評和利用信息技術開展常態化評價，倡導定量評價與定性評價相結合，著重強調評價結果的運用，有效發揮評價“以評促建”的引導、診斷、改進、激勵功能。同時，為普通高中學校匹配了3—5年的評價周期，充分預留了學校根據評價結果反饋進一步找準問題、改進辦學的“成長期”。相信有了《評價指南》的引領，我國普通高中教育的整體質量將得到進一步的全面提升。上海市也將認真貫徹落實《評價指南》的各項任務要求，努力推動普通高中教育“校校有活力，人人能出彩”。

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