博物館事業在管理體制、人才隊伍、布局體系方面還存在著“經費有限、人才短缺、布局失衡”的共性問題。特別是既懂專業又懂運行管理和產業經營的人才極度匱乏,“小馬拉大車”的現象加劇。
在全國擁有“六個第一”桂冠的山東博物館群體遭遇了“成長的煩惱”。
山東省博物館事業在全國有“六個第一”,即山東省博物館總量、一級博物館數量、二級博物館數量、三級博物館數量、非國有博物館數量、新晉級革命類博物館數量六項指標,均居全國第一,并形成了以國有博物館為主體、非國有博物館為補充的類別多樣、主體多元、充滿生機活力、富有區域特色的博物館體系。但近日,山東省兩會期間,民盟山東省委員會提交了一份關于推動新時代山東省博物館事業高質量發展建議的提案,指出該省博物館事業在管理體制、人才隊伍、布局體系方面還存在著“經費有限、人才短缺、布局失衡”的共性問題,亟待解決。
科技日報記者了解到,上述建議反映的問題在我國博物館界并不少見。
早在2019年3月,在全國政協十三屆二次會議首場“部長通道”上,時任國家文物局局長的劉玉珠向全國各地市縣長拜托了一件事:“多關心支持基層文物行政管理部門和隊伍的建設。”
說這句話的背景,是劉玉珠作為主管部門負責人,發現了市縣級文物機構隊伍編制有弱化的傾向。
民盟山東省委員會在調研中發現的另一個問題也指向了博物館界的痛點:“博物館專業、文物保護專業、文物鑒定專業人員不僅短缺且分散,而且還出現了人才斷檔,特別是既懂專業又懂運行管理和產業經營的人才極度匱乏,‘小馬拉大車’的現象加劇。”
記者發現,2020年第5期由中國國家博物館主辦的《博物館管理》雜志也指出:目前,國內博物館普遍存在專業人才較少、領軍人才缺乏、人才成長較為緩慢等問題。
除了經費有限和人才短缺之外,博物館空間布局也存在不平衡問題。比如經濟發達地區博物館發展快、數量多、質量高,而經濟欠發達地區博物館發展相對滯后;綜合、歷史類博物館占比較高,發展水平也較高,而自然、藝術、科技、工業遺產、非物質文化遺產等類別的博物館發展水平低。同時,國有博物館有較好的管理體制和經費補貼,對人才的吸引力較高,綜合實力較強,而非國有博物館綜合實力則較弱。
發展中出現的難題需要改革手段予以破解。
針對上述問題,民盟山東省委員會給出的建議是:充分發揮國有博物館龍頭帶動作用,鼓勵國家一、二、三級博物館率先發展,實現縣域博物館全覆蓋;健全對非國有博物館的扶持機制,引導社會資金以多種方式進入博物館領域,促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦博物館,增強非國有博物館“自身造血功能”。
他們還建議各級發改、財政、文物等部門建立健全聯席工作機制,共同加強對博物館高質量發展工作的組織實施;加大政府購買社會服務力度,通過競爭擇優的方式選擇承接政府購買服務的社會力量,精打細算,明確權利義務,切實提高社會力量的服務質量和效能。(記者 王延斌)
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