受此輪疫情影響,深圳一些行業企業特別是中小微企業生產經營面臨不少困難,短期內面臨經營成本上升和營業收入下降的“雙重壓力”。
3月25日,深圳市政府發布《深圳市關于應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》(下稱《若干措施》),共8部分30條,把降成本作為政策實施的重要發力點,圍繞房屋租金減免、減輕水電氣費用負擔、疫情消殺補貼、緩繳社會保險費等方面,拿出真金白銀助企紓困,這些政策措施預計將為全市市場主體減負超750億元。
目前,深圳擁有市場主體超過380萬戶,總量和創業密度穩居全國第一。深圳將在堅決做好疫情防控工作的同時,持續加大“六穩”“六保”工作力度,通過實施《若干措施》,著力保市場主體總量規模、提市場主體內生實力、優市場主體發展環境,以一攬子政策有效應對疫情沖擊,以超常規舉措充分提振市場主體信心。
30條措施精準紓困
自3月14日至20日強行按下“暫停鍵”之后,深圳近期關于疫情的“好消息”不斷。
3月25日,深圳市政府副秘書長黃強在疫情發布會上介紹,深圳經過前段時間的持續奮戰,成功遏制了疫情擴散的蔓延時刻,日新增陽性病例數快速下降。昨天僅新增3例陽性病例,創0309疫情以來日新增陽性病例數的新低,無社會面初篩陽性病例報告,實現0309疫情以來,首次社會面動態清零,深圳全市疫情形勢總體可控,不斷向好。
另一方面,深圳正在抓緊把失去的時間奪回來,通過頒布一系列扎實有效的惠企措施,幫助深圳經濟尋回活力。
此次發布的《若干措施》共八部分30條,第一部分是10條普惠性紓困扶持措施,第二至七部分分別對工業、餐飲業、批發零售業、文體旅游業、交通運輸及物流業、民辦幼兒園等行業領域提出更具體細化有針對性的紓困措施,第八部分為提高企業服務水平的措施,30條措施精準直達、務實管用。
通過“三減三補一支持”,降低市場主體生產經營成本,符合條件的企業和個體工商戶均可享受?!叭郎p”即減稅費、減社保及公積金、減房租。其中,減稅費包括頂格按照50%稅額幅度減征“六稅兩費” 增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶通過納稅申報即可享受;對符合條件的所有納稅人減免房產稅和城鎮土地使用稅。
“三補”即補貼失業保險、補貼水電氣成本、補貼防疫消殺支出?!耙恢С帧奔唇鹑谥С郑ㄍ苿咏鹑跈C構推出抗疫貸、降低政府性融資擔保機構擔保費率等。
通過“一降兩擴”,為工業制造紓困。即降低制造業稅費負擔,支持企業擴大排產、擴大工業投資。
通過“一降一助”,為餐飲業紓困?!耙唤怠奔唇档推脚_經濟參與者經營成本,支持互聯網平臺企業對經營困難的餐飲商戶實施特惠扶持政策,無償開展數字化代運營服務。“一助”即助力餐飲行業加快復蘇,大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式,著力打造一批特色餐飲街區,培育一批網紅街區和店鋪。
通過“一擴一提振”,為批發零售業紓困?!耙粩U”即支持擴產增效,鼓勵批發零售企業擴大市場、挖潛增效,幫助重點“菜籃子”經營企業拓寬銷售渠道、加強產銷對接?!耙惶嵴瘛奔刺嵴裣M需求,對企業在電商平臺實際支出的開店費用、運營費用、推廣費用給予10%的補助。在大型電商平臺設立“深圳專區”,安排5億元資金發放消費券。
通過“一退一補一支持”,為文體旅游業紓困。通過“兩補一減一支持”,幫助交通運輸及物流業穩定經營。通過“一補一免”,幫助民辦幼兒園渡過疫情難關。
黃強表示,在出臺實施《若干措施》過程中,深圳將重點強化國家和省的政策與深圳實際相結合、強化階段性措施與制度性安排相結合、強化政策普惠性與行業特殊性相結合、強化精準防控疫情與便捷服務企業相結合等“四個結合”,著力提高紓困解難政策的精準性、有效性,努力讓廣大市場主體更有獲得感。
深圳市工業和信息化局局長余錫權在疫情發布會上表示,為了方便廣大企業,尤其是中小企業,能夠及時了解和享受此次出臺的惠企30條,將配套在深i企平臺快速開發上線疏困解難專區。在專區將努力發揮三個作用,一是努力實現政策集中匯聚,讓企業找得到;二是努力實現政策輕松解讀,讓企業看得懂;三是努力實現政策一鍵申請。
全力提振消費 發展線上經濟
消費作為“三駕馬車”的重要一環,疫情以來,消費不振成為全國各城普遍狀態。
在提振消費方面,此次《若干措施》特別提出,持符合條件的零售企業在電商平臺開設店鋪,對企業實際支出開店費用、運營費用、推廣費用的10%給予補助,每家企業最高不超過50萬元。
中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長余凌曲對第一財經表示,從經濟循環的角度,也需要發揮消費需求的帶動作用。
2021年,深圳居民人均可支配收入70847元,比上年增加5969元,名義增長9.2%;扣除價格因素實際增長8.2%。去年全市社會消費品零售總額9498.12億元,比上年增長9.6%,但兩年平均僅增長1.9%。
從居民消費價格溫來看,2021年,全市居民消費價格比上年上漲0.9%。其中,食品煙酒價格上漲0.2%,衣著價格上漲0.3%,居住價格下降0.1%,生活用品及服務價格上漲1.7%。
同時,此次《若干措施》也提出,在大型電商平臺設立“深圳專區”,組織深圳市消費電子、服裝服飾、黃金珠寶、眼鏡鐘表、家裝家居、食品飲料等領域重點企業入駐,安排5億元資金發放消費券,推動以數字人民幣紅包形式發放,帶動形成消費熱點。
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