數字化為基礎教育高質量發展賦能 提高基礎教育優質均衡發展水平

編者按：

教育部2022年工作要點提出，實施教育數字化戰略行動。其中提到，強化需求牽引，深化融合、創新賦能、應用驅動，積極發展“互聯網+教育”，加快推進教育數字化轉型和智能升級。那么，教育數字化如何為基礎教育高質量發展賦能?其又如何影響未來教育發展?從本期開始，我們推出“教育數字化賦能基礎教育高質量發展”系列評論，對此作前沿性探討。

當前，圍繞高質量發展主題，經濟社會數字化轉型進程正在加速推進，不斷融入滲透教育，成為信息化時代教育變革的重要驅動力量。對此，應當準確把握教育數字化轉型歷史機遇，賦能基礎教育高質量發展，推動基礎教育向更加公平更高質量的方向邁進。

立足全局，錨定教育數字化方位坐標。《“十四五”數字經濟發展規劃》指出，加快推動文化教育、醫療健康、會展旅游、體育健身等領域公共服務資源數字化供給和網絡化服務，促進優質資源共享復用。《“十四五”國家信息化規劃》將“開展終身數字教育”作為“構建普惠便捷的數字民生保障體系”的領域之一，指出要推進信息技術、智能技術與教育教學融合的教育教學變革。兩個國家層面的宏觀發展規劃為教育數字化賦能基礎教育高質量發展提供了全局性的定位和遵循，表明教育數字化不僅是教育領域的數字化，也是國家數字經濟、教育信息化戰略不可或缺的重要組成部分。

瞄準定位，厘清教育數字化賦能作用。發展教育數字化必須堅守初心，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞基礎教育的基礎性、先導性和全局性戰略地位，遵循教育規律和技術規律，發揮融合創新作用，為我國基礎教育改革發展注入動力、激發活力、增添效力。發展教育數字化必須堅持需求導向，不能為了數字化而數字化，過度夸大信息技術作用，也不能脫離教育政策要求、教育實踐需求和人民群眾訴求去實踐教育數字化。要緊密圍繞深入推進“雙減”、深化質量評價改革、提高優質均衡發展水平等重點難點問題，在信息技術和基礎教育的融合發展中建立長效機制，提供優質服務。

放眼長遠，培育教育數字化持久動力。新一輪科技革命與產業變革方興未艾，數字化轉型是經濟社會發展的大勢所趨，也是基礎教育高質量發展的必然選擇。數字化轉型是一項涉及數據、模式、流程、組織、理念、政策等多重要素變革的系統性工程，其過程是全方位的、長周期的。基礎教育涉及不同學科、不同學段、不同區域、不同群體，具有公益性、復雜性、長期性和穩定性等特征。這就更加決定基礎教育數字化轉型需要久久為功的定力和韌勁，更加需要注重培育數字化轉型持久動力，找到與基礎教育高質量發展相契合的轉型重點、實現路徑和教育場景。

教育數字化為基礎教育高質量發展賦能，需要從三個方面找到著力點、選準結合點、抓好關鍵點。

夯實數據底座，促進發展提質增效。數據是教育行業基礎性戰略資源和重要生產要素，在推進數字化轉型時期，迫切需要為基礎教育高質量發展夯實數據底座。促進大數據匯聚共享。圍繞基礎教育教學特點，打破線上線下、課上課下、校內校外、區域之間、學段之間的時空界限，實現全流程、全鏈條、全生命周期的教學、教研、評價、學習、管理數據的無感式、伴隨式收集和互聯互通。釋放大數據效能價值。持續拓展教育大數據開發利用的深度和廣度，充分融合校園物理環境、教室教學環境、網絡學習環境，不斷提升教育教學的精度、溫度和效度。

聚焦關鍵核心，創新深度融合場景。發揮信息化創新驅動作用、加速推進數字化轉型進程，必須聚焦基礎教育改革發展重大戰略、重要工程、重點任務。一是助力“雙減”提質增效。面向課堂教學和課后服務打造高質量的數字教學資源庫，提供疫情背景下的常態、非常態教學解決方案，實現作業的分層、彈性和個性化布置，構建學生學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價的全新方式。二是彌合教育數字鴻溝。引導優質的教師智力資源、數字教學資源和社會信息資源從教育“高地”向“洼地”精準、高效、可持續地流動，向農村、薄弱學校、貧困地區、困難群體傾斜，提高基礎教育優質均衡發展水平。

強化治理能力，提升教育服務水平。數字化轉型和數字化治理是賦能基礎教育高質量發展的一體之兩翼、驅動之雙輪，相輔相成缺一不可。要完善頂層設計，建立統一的信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等方面的標準規范體系，有效解決系統割裂、數據孤島、體驗不佳等問題。要服務民生熱點，聚焦學位預測、招生入學、家校協同、督導評價、體質健康、財政績效等熱點難點問題，開展信息資源整合和需求精準預測，促進決策科學化、服務高效化、監管精準化。要強化合規應用，加快構建數字安全保障體系，加強數據安全與師生隱私保護，形成與基礎教育數字化轉型相適應的安全格局。

(作者系北京教育科學研究院信息中心副主任)

標簽： 數字化為基礎教育 基礎教育 高質量發展賦能 基礎教育優質均衡