久久為功持續推進“雙一流”建設

日前，眾所期待的新一輪“雙一流”建設名單公布，再次引發各界的關注與討論。

與首輪“雙一流”建設名單相比，第二輪建設名單的最大特色就是不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校。對此，教育部有關司局負責人指出，“雙一流”重點在“建設”，要以學科為基礎，而不是人為劃定身份、層次和派發“帽子”，更不是在中國高校中劃分“三六九等”。事實上，自首輪“雙一流”建設實施以來，無論是生源選拔、畢業生就職乃至高校及地區人才引進都不同程度出現了給高校“貼標簽”的傾向，一些高校也存在將一流大學建設高校與一流學科建設高校作為身份和層次去努力追求的錯誤認識，陷入盲目追逐“帽子”和沖動無序發展的窠臼。而新一輪“雙一流”建設不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校，同時取消了“A類B類”的分類辦法，這既是對過去慣性思維的及時糾偏，也是落實新時代教育評價改革、破除“唯帽子”論的扎實舉措，折射出我國對“雙一流”建設求真務實的科學態度和創造真正意義“世界一流”的堅定決心。

在“雙一流”建設實施辦法中，有關動態調整的提出也是我國重點高校建設工作的又一創新舉措，其核心同樣是淡化高校身份與“帽子”色彩，并且促進高校間資源的有效配置和合理競爭。新一輪“雙一流”建設名單中對15所高校的16個建設學科進行了公開警示，說明“雙一流”建設的動態調整原則并非“一錘定音”，其重點在于診斷、督促與改進。作為首輪入選建設名單的學科來說，本身具備一定實力和較高聲譽，但由于建設周期尚短，其間受新冠肺炎疫情沖擊、知識與人才流動受阻等外部環境影響，部分學科的建設進程可能出現延緩。此次要求公開警示學科在2023年接受再次評價，給有關學科提供了加強整改的緩沖期，也體現了“雙一流”建設立足現實、實事求是的態度。希望這一舉措可以引發有關高校、有關學科的高度重視，從容應對、及時整改并取得亮眼成績。

展望未來，新一輪“雙一流”建設還需有關高校銳意改革、踔厲創新。一是要樹立全局意識和高遠視野，著眼國家戰略急需領域。隨著現代大學職能的演進與分化，科學研究與社會生產、經濟發展的關系愈發密切。尤其是伴隨著科教興國等一系列戰略的不斷深化，政府對高校和科研機構的財政投入力度持續加大。在知識生產模式持續變革帶來的外部監督與問責下，高校對卓越科學的追求不僅意味著拓展知識邊界的天然使命，而且意味著對國家與民眾的社會責任擔當，意味著對國家優先發展領域、關鍵核心技術、社會民生需求等重大問題的主動回應與積極行動。當今世界正處于“百年未有之大變局”，各國經濟、政治、軍事、科技、文化等領域的競爭逐漸升溫，在國際舞臺上呈現出相互博弈的態勢。在部分西方國家的打壓和圍堵下，我國部分關鍵核心技術和重要科技領域發展受到鉗制。有關高校布局一流學科建設時需要樹立大局意識，主動求變，積極著眼和精準服務國家戰略急需領域和關鍵技術，切實提高基礎學科原始創新能力，致力于推動我國高水平科技自立自強。

二是要對接區域產業協同發展，培育特色優勢一流學科。為了應對并引領新一輪科技革命與產業革命，一些區域及省份紛紛出臺“十四五”及更長遠時期發展規劃和產業調整布局，積極賦能傳統產業轉型升級。有關高校需要重點瞄準區域戰略性新興產業和先導產業、高精尖產業，為區域經濟綠色健康發展提供方向引領和技術支持，使建設一流學科與服務區域產業及社會發展深度融通、同頻共振、相互支撐。另外，有關高校在學科建設過程中還必須警惕“學術漂移”現象。在高校建設語境中，所謂學術漂移可以理解為高等教育組織為獲取發展資源，而朝著學術方向同質化發展的制度同構現象。這不僅會造成資源浪費，而且不利于更多優秀高校和學科脫穎而出。因此，有關高校需要始終堅持特色發展、差異化發展，扎根中國大地，立足需求服務區域經濟高質量發展，加強應用學科與行業、產業的協同聯動，真正將一流學科辦出水平、辦出特色。

三是要堅持立德樹人根本任務，深化人才發展體制機制改革。打造原始創新策源地和占據世界科技制高點，人才是第一引擎和第一資源。新一輪“雙一流”建設高校必須牢牢抓住人才這條主線，發揮培養急需高層次人才和基礎研究人才主力軍作用。一方面，落實立德樹人根本任務，為黨育人、為國育才，進一步增強拔尖創新人才培養能力，做好高層次人才輸送與儲備。另一方面，有關高校必須樹立科學的可持續發展的人才觀，下大氣力全方位培養、引進、用好人才，下定決心扭轉短期功利主義等不良取向，轉變發展理念、管理手段、評價方式，讓人才靜心做學問、潛心搞研究，形成有利于青年人才脫穎而出、發揮創新潛力的體制機制，為學科建設發展提供堅實的人力支撐和智力支持。

一流大學和一流學科建設任務路途艱遠，絕非朝夕之功，“搶帽子”等急功近利風氣更要堅決杜絕。我國高校應繼續拓展全盤視野和長遠愿景，將建設中國特色世界一流大學、一流學科作為發展目標和不竭動力，使科學技術發明和發展成果最終惠及全世界，為構建人類命運共同體不斷貢獻中國智慧和中國力量。

(作者系天津大學教育學院副教授)

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