釋放二手車市場消費潛力

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青表示，二手車市場和新車市場是一個循環，成熟的二手車市場會對新車市場起到促進作用。與發達國家市場相比，當前我國二手車交易比例仍相對較低，二手車市場堵點亟待打通。

在市場流通方面，車況信息和價格信息不透明是行業發展的主要障礙。泡水車、事故車鑒定等車況信息標準化問題頻繁引發消費者投訴。

中國國際工程咨詢有限公司高技術業務部車船處副處長于德營建議，提升二手車檢測與估值技術水平，打造權威專業的檢測機構，搭建第三方信息查詢平臺，促進二手車放心便利交易。

數字化服務平臺已成為重構二手車行業生態的重要一環。電子政務云計算應用技術國家工程實驗室主任連樟文介紹，全國汽車維修電子健康檔案系統已形成涵蓋事故歷史、核心部件檢測等20余項關鍵指標，實現車輛全生命周期數據互聯互通。

在經營模式上，過去我國二手車經營以經紀模式為主，二手車市場存在經營主體“小散弱”的現象。

中辦、國辦印發的《提振消費專項行動方案》提出，培育壯大二手車經營主體。政策引領下，二手車商品化零售業態發展進入全新階段，逐漸從傳統經紀模式向經銷模式轉變。于德營表示，要以此為契機，推動二手車相關企業向連鎖化、品牌化方向轉型升級，提升行業整體服務質量與市場競爭力。同時，鼓勵汽車生產企業涉足二手車業務領域，通過擴大車源供給、提升車輛質量，實現新車與二手車業務的協同發展。推動車企發揮資源優勢，打通產業鏈上下游，為市場注入新活力。

為進一步釋放汽車消費潛力，近期多地出臺政策大力推動二手車流通發展。湖北省商務廳等11部門出臺關于促進湖北省二手車流通高質量發展的意見，提出簡化二手車交易登記程序，整合二手車交易、納稅、保險和登記等流程，開展“一站式”服務。廣東省發布《廣東省提振消費專項行動實施方案》，強調持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，建立廣東省二手車交易服務平臺，促進二手車信息透明化。

隨著新能源車市場的新車銷量持續增長，新能源二手車保有量規模也在增加。新能源車的二手車滲透率從2022年底的3.6%，上升到今年3月的8.7%，創下3年以來最高水平。今年一季度，全國新能源二手車共交易30.65萬輛，同比增長24.8%。

新能源二手車進入市場后，給車輛評估帶來新挑戰。傳統燃油車只要發動機、變速箱等關鍵部件沒有大問題，其使用壽命和后期使用成本相對可控，而新能源二手車的核心價值在“三電”，尤其是車輛的動力電池，電池續航的衰減程度和壽命直接影響車主后期的保值和使用成本。王青表示，電池殘值評估是新能源二手車流通環節亟待破解的難題。下一步，要構建新能源汽車廢舊電池的拆解和循環利用體系，延伸綠色產業鏈。

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