（改革進行時）從雄安新區(qū)城市雛形初顯看京津冀協(xié)同發(fā)展

中新社記者 陳林 牛琳

北京向南100多公里，一座高水平現(xiàn)代化之城正吸引著世界的目光。從“一塊地”到“一張圖”，再到“一座城”，設(shè)立已有7年的雄安新區(qū)，正在有序推進承接北京非首都功能疏解，城市雛形加速顯現(xiàn)。

京津冀協(xié)同發(fā)展是中共十八大以來謀篇落子的第一個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的著力點和基本出發(fā)點。而打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設(shè)立雄安新區(qū)的初心使命。

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息公布。這也是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。

2023年2月22日，雄安新區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)巴士901線測試車輛與普通城市公交車駛出公交站臺。　中新社記者 韓冰 攝

2019年，在北京工作的趙趯到雄安新區(qū)參與雄安商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。他還記得當(dāng)時用手機點外賣，相關(guān)信息“只有一頁”，如今“能翻好幾十頁”。趙趯說，他見證了雄安的塔吊林立，也看到了夜幕下的萬家燈火。

近年，雄安新區(qū)聚焦率先啟動建設(shè)區(qū)域，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、公共服務(wù)等重大項目的建設(shè)。目前，“四縱三橫”的高速公路和對外骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面建成，啟動區(qū)重點市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。

數(shù)月前，因崗位變化，趙趯從雄安暫時回到北京。坐高鐵從北京西站到雄安站最快49分鐘、自駕走京雄高速一個多小時的時間，讓他感慨交通的便捷，也看到越來越多人在北京、雄安間往返。

京津冀協(xié)同發(fā)展十年間，“軌道上的京津冀”不斷提質(zhì)增效，京雄、津興城際鐵路等開通運營，京津冀區(qū)域內(nèi)高鐵總里程已由2014年的1284公里增長到2624公里，“1小時交通圈”初具規(guī)模，主要城市2小時通達交通圈基本形成。互聯(lián)互通公路網(wǎng)越織越密，京雄、津石等高速公路建成通車，京津冀三省市高速公路總里程超1.1萬公里，高速公路密度達到全國平均水平的2.7倍。

2023年7月19日，夜色下被譽為“雄安之眼”的雄安城市計算中心。中新社記者 易海菲 攝

在北京科技大學(xué)雄安校區(qū)建設(shè)項目指揮部綜合管理部部長郭志恒的眼中，雄安這座“未來之城”每天都在發(fā)生著變化。他說，如果一周沒見雄安，可能會發(fā)現(xiàn)身邊的大樓都悄悄地“長高”了；如果幾個月沒見雄安，“可能會被縱橫交錯的城市道路、清新明亮的城市風(fēng)貌嚇一跳”。

2023年11月28日，郭志恒開啟了他的“雄安生活”。這一天，北京科技大學(xué)和北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)共同開建雄安校區(qū)。同樣在建的，還有中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能、中國礦產(chǎn)等央企雄安總部。雄安新區(qū)設(shè)立7年來，截至目前，383個重點項目累計完成投資7100多億元(人民幣，下同)，有4180棟樓宇拔地而起。

“雄安新區(qū)已完全具備條件，可以發(fā)揮輸入性創(chuàng)新元素的組織性和成長性優(yōu)勢，形成更為完備的創(chuàng)新體系。4家央企總部落戶雄安和4所高校建設(shè)雄安校區(qū)，有助于盡快形成創(chuàng)新群體。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員劉云中說，從功能上講，雄安是北京非首都功能疏解的集中承載區(qū)，這一點清晰明了；從空間結(jié)構(gòu)上，雄安新區(qū)的設(shè)立提高了京津冀城市群的密度，有助于推進打造以首都為核心的世界級城市群。

劉云中表示，作為推進京津冀協(xié)同發(fā)展的牛鼻子，疏解北京非首都功能是嘗試解決“大城市病”的歷史性探索，而作為北京非首都功能疏解集中承載地是設(shè)立雄安新區(qū)的初心。近年來，根據(jù)時間表、路線圖，以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點，正分期分批推動相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。

2024年6月20日，航拍雄安地標(biāo)性建筑中國中化大廈，目前已呈現(xiàn)出層層簇擁、拔節(jié)生長的體態(tài)。　中新社記者 韓冰 攝

劉云中注意到，十年來，京津冀三地經(jīng)濟總量連跨5個萬億元臺階，達到10.4萬億元，是2013年的1.9倍，區(qū)域整體實力持續(xù)提升。“京津冀協(xié)同發(fā)展，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也形成了新的增長極”。(完)

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