兩會前夕，美國地質調查局公布了50種對經濟和國家安全極為重要的關鍵礦產的最終目錄。其中，眾多稀土元素被囊括在內。
“稀土有著‘工業維生素’之稱，是國家重要的戰略性礦產資源。”今年兩會，全國政協委員、中國地質大學教授王訓練最“操心”的事兒，就是如何促進我國稀土產業發展。
王訓練介紹，稀土產業鏈主要包含3個環節，上游主要是原礦采選和冶煉分離，下游主要是精密加工，最后就是終端應用。
“目前，我國稀土產業發展極不協調。”王訓練說，我國稀土產業鏈上，上游產業聚集，下游產業發展明顯不足;相比上游產業，下游產業技術專利優勢不明顯;下游稀土產品整體供應端的增速不及需求端，部分稀土品種供不應求，部分稀土品種過剩積壓。
談及原因，王訓練分析說，我國稀土資源主要集中在幾家稀土集團，資源成本較低，技術優勢明顯，在稀土市場資源供給端處于優勢地位，利潤較高;而稀土產業鏈下游企業相對分散，市場競爭激烈，利潤空間較小。
“稀土產業鏈上游和下游的利潤差別非常明顯，企業更愿意聚集在稀土上游產業。”王訓練還提到，由于國外專利壁壘，致使我國稀土產業鏈下游企業的貿易成本大幅增加，嚴重影響企業經營活力。
從市場供需上看，他分析，總體上輕稀土供大于求，中重稀土供不應求。“鐠、釹、鏑、鋱等主要元素受供需矛盾影響價格波動大，價格不穩定性在一定程度上也遏制了國內稀土下游產業高速發展的步伐。” 王訓練說。
針對這些情況，王訓練認為，應完善國家稀土下游發展戰略，加強我國稀土產業統一規劃和協調管理，健全市場激勵政策，推動稀土下游產業發展布局和技術突破。
王訓練建議，調節稀土產品補貼與稅收政策，彌補稀土產業收益分配差距，進一步平衡上下游企業利潤分配，推進稀土全產業鏈均衡發展。
“要加強稀土產業下游高附加值材料制造的技術創新投入，增強下游企業精深加工技術水平……積極引導科研院所與稀土企業的聯合科技攻關，突破技術壁壘問題。”王訓練補充說，還應提高稀土產業各環節關聯度，改善行業競爭秩序，結合國內上中游資源、技術優勢，助力稀土下游產業大力發展。(科技日報記者 劉園園)
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