全國首份家庭教育令 道是無情卻有情

“這份家庭教育令沒有簡單地對撫養權進行剝奪變更，而是給予父母一次改過的機會，目的在于喚醒父母的主體責任意識。”1月6日，湖南省長沙市天心區人民法院審理了一起撫養權變更糾紛，并針對監護人監護失職的情況，發出了一份家庭教育令。

家庭教育令是由人民法院發出的帶有強制力的司法令狀，這是家庭教育促進法今年1月1日正式施行后全國首份家庭教育令。

家庭教育促進法的出臺標志著家庭教育從傳統“家事”上升為重要“國事”。在中國家庭教育學會副會長、教育部家庭教育指導專委會副主任委員孫云曉眼中，“這是一部充滿溫情，但同時長了‘牙齒 ’的法律，確立了家庭教育的新格局，讓中國的家庭教育理念回歸本質，起到正本清源的作用”。

對年輕人而言，從此進入“依法”帶娃新時代，你準備好了嗎：養育孩子只是讓他吃好喝好、忙著補課考試嗎?父母把孩子甩手給保姆帶養是否違法?如何破解“喪偶式”育兒?

親自養育和加強親子陪伴，是一項法治原則

這是一個有些令人心酸的真實故事。

8歲的胡某茜父母為了爭奪對她的撫養權打起了官司。原來，2020年8月10日，她的生父胡某與母親陳某協議離婚，雙方約定女兒胡某茜由陳某撫養。陳某離婚后再婚，帶著胡某茜搬入新的出租屋，致使胡某茜兩個星期未能上學。胡某知曉后，給女兒又是找全托、又是請保姆，試圖以這種方式履行對8歲女兒的撫養與照顧義務，而他未和孩子居住在一起，只是周末將女兒接走。

2021年10月27日，長沙市天心區人民法院受理了原告胡某與被告陳某的撫養權變更糾紛一案，胡某請求法院判令將婚生女胡某茜的撫養權變更給自己。

長沙市天心區人民法院少年法庭經過審理，綜合多方考慮，依法駁回了胡某的訴訟請求，判決被告陳某繼續履行監護責任。但對法定監護人陳某的失職行為依法予以糾正，依據我國未成年人保護法、家庭教育促進法的相關規定，長沙市天心區人民法院依法對失職監護人陳某發出家庭教育令。

孫云曉說：“在家庭教育促進法中，有‘親自養育，加強親子陪伴’這樣明確的表述。這意味著，父母親自養育和加強親子陪伴，是一項不可動搖的法治原則。”

湖南省長沙市天心區人民法院院長周丹說，“養育”有兩方面：“養”和“育”。“養”是給孩子最基本的溫飽條件，“育”則是針對孩子的身心健康、性格養成盡心撫育。“此案中，母親沒有履行職責，父親也不合格。他與女兒離得很近，卻把孩子交給保姆，一個星期甚至兩個星期才去看一次”。

孩子胡某茜撫養權沒有變更的一個重要原因，是孩子表達了更愿意和母親共同生活的主觀意愿。

孫云曉指出，家庭教育促進法對于家庭教育給出清晰的定位，家庭教育的本質特點是生活教育，是以立德樹人為根本任務，包含了五方面內容：道德品質、身體素質、生活技能、文化修養、良好習慣。“這部法律一個非常關鍵的原則，是確立了父母和其他監護人在家庭教育中的主體責任，父母盡到主體責任，才有利于未成年人健康成長。”

家庭教育令是一面鏡子 每位父母都可以照一照

天心區人民法院發出的這份家庭教育令裁定陳某要多關注胡某茜的生理、心理狀況和情感需求，要與學校老師多聯系、多溝通，每周至少要與老師聯系一次，了解胡某茜的詳細狀況。同時裁定陳某與胡某茜同住，切實履行監護職責，承擔起家庭教育的主體責任，不得讓胡某茜單獨與保姆居住生活，應該由母親或近親屬養育與陪伴胡某茜。

對于家庭教育令裁定的內容，孫云曉解讀說：“都說法律無情，但家庭教育促進法包含著無限深情。這部法律的主要目的不是懲戒，除了明確父母的主體責任外，還明確了各級政府和社會各方的法律責任。因此，這部法律既是一部莊嚴的國家法律，又是一部家庭教育的教科書，代表國家宣示并倡導家庭教育的正確理念和方法，確立了家庭教育的新格局。”

中青報·中青網記者注意到，天心區人民法院發出的這份家庭教育令有效期為一年，在裁定失效前，胡某茜本人或密切接觸胡某茜的單位，可以根據實際情況向人民法院提出申請撤銷、變更或者延長家庭教育令;如義務履行人被告陳某違反裁定，視情節輕重，予以訓誡、罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

周丹表示，家庭教育令自帶宣示職能，每位父母都可以把家庭教育令當成一面鏡子照一照，看是否和這個案件的當事人有一樣的行為，是否需要進一步按照家庭教育令加以改正。

孫云曉指出：“家庭教育促進法是一部很有溫情的法律，但不等于沒有‘牙齒’，它的‘牙齒’還很厲害，相關法律部門可以對失職的父母以及傷害孩子的監護人進行懲戒，并限期改正。同時，未成年人保護法和反家庭暴力法等法律的相關規定，與家庭教育促進法的施行相輔相成。”

父母共同的愛與責任破解“喪偶式”育兒

有一次，孫云曉在青島大學講家庭教育課。課后，一名聽眾主動過來告訴他一個自己的故事，她的父親遠在青海工作，很少和她見面，但父親是她最親的人，對她的幫助也最大。原來，從上小學一年級開始到大學畢業，父親和她通信2000多封，她和父親是無話不談的好朋友。

她與父親相隔千里，卻建立了溫暖而有力量的親子關系。

全國婦聯兒童工作部曾發布的全國家庭教育現狀調查顯示：在子女教育方面，近一半家庭的父親“缺位”，母親成了絕對主角。

對于這種“喪偶式”育兒現象，孫云曉指出，很多父親把對孩子的“缺位”，歸結為工作太忙、沒時間，“這是一種認識上的盲區，是個偽問題，再忙碌的父親都可以成為好父親，關鍵是心里有沒有真愛和對孩子的責任感”。

“家庭教育的主體責任不是知識教育，而是生活教育。”孫云曉認為，父母與孩子關系的好壞決定家庭教育的成敗，親子關系良好的，教育就可能是成功的;親子關系糟糕的，教育就會是失敗的，“這取決于父母是不是親自養育孩子并給予高質量陪伴”。

“家庭教育促進法的出臺，有助于緩解甚至逐漸改變‘喪偶式’育兒狀況。”孫云曉表示，推動解決這個問題并非易事，這需要社會各方及法律形成合力。

出生于天津的女孩李紅從7歲起，爸爸就帶她運動，爸爸每天清晨陪著女兒跑步，一跑跑了12年，直到高中畢業。后來，李紅在清華大學和哈佛大學讀書期間，跑步的習慣一直堅持下來，現在的李紅是國際奧委會派駐中國的首席代表。

孫云曉說：“家庭教育的主體責任不僅是母親的責任，父親同樣有責任，家庭教育促進法強調的是共同養育。我們身邊并不乏這樣鮮活的例子，這表明父親是家庭教育特別珍貴的資源，父愛一旦覺醒，力量非常巨大。”(中青報·中青網記者崔麗 李桂杰 韓飏)

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