珠海解題“百千萬工程”：“產業第一”促鄉村發展，構建預制菜全產業鏈

南方財經全媒體見習記者馮玉怡 珠海報道    8月10日，珠海市召開“百縣千鎮萬村高質量發展工程”政策新聞發布會，就不同領域的“百千萬”工程配套政策文件進行介紹。目前，珠海已全面鋪開“百千萬”工程各項工作，尤其是海洋牧場、綠美珠海生態示范、斗門區創建示范區、“村村有物業”、交通標線應劃盡劃等一批特色項目，有力推動珠海“百千萬”工程開局良好、取得階段性成效。

珠海市委全面深化改革委員會辦公室副主任林云在介紹珠海“百千萬”工程推進情況時表示，珠海堅持制度先行，迅速搭建起“1＋N＋X”政策框架，出臺貫徹落實“百千萬”工程促進城鄉區域協調發展《實施意見》和《實施方案》。截至7月底，珠海已完成重點任務37項，完成率50%。

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珠海按照“一區一策”要求，因地制宜建設產業強區，推動香洲區煥發主城區新活力、金灣區打造西部產業交通服務中心、斗門區創建全省“百千萬”工程示范區、高新區打造創新發展主陣地、鶴洲新區（籌）加快建設海洋牧場示范區。同時，做好“土特產”文章打造本土農業品牌，全面鋪開“村村有物業”工作，全面建設宜居宜業和美鄉村。聚焦深海養殖、遠洋捕撈、海工裝備、海島旅游等加快構建現代化海洋產業體系，著力建設特色型現代海洋城市。

林云表示，下一步，珠海將繼續全面打響強區興鎮帶村“百團大戰”，展現“百花齊放”，努力在全省城鄉區域協調發展中走在前列、爭當標桿。

推進區域協調發展

區域發展不平衡、西部地區發展不充分是珠海的短板，同時也是最大的發展潛力點。“珠海要提升能級量級、實現高質量發展，關鍵在西部、在斗門。”珠海市發展和改革局副局長王夢陽在回答南方財經全媒體記者提問時說道。

日前，珠海出臺《關于支持斗門區建設“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展示范區的若干措施》，支持斗門在綠色低碳發展、城鄉規劃建設、推進鄉村振興上走在全國前列，提出三年內統籌整合市級財政資金不少于30億元，加強金融和項目支持，包括推動斗門區工業總產值、百億企業數量和規上企業數量3年內實現倍增，對預制菜裝備貸款給予最高貸款市場報價利率50%的貼息，打造斗門預制菜裝備示范園區，充分挖掘斗門區嶺南地域特色，優化建筑風格設計，建設美麗珠海斗門版本，推進白蕉鎮榕益村、東岸村猛犸牙雕產業發展等，全面提升斗門發展能級量級，扎實推進“百千萬”工程示范區建設。

推動珠海城鄉區域協調發展，堅持“產業第一”促進鄉村發展，是全面推進鄉村振興的有力支撐。“目前珠海聚焦海洋牧場、預制菜等鄉村產業發展關鍵領域，強化政策支持，加快構建現代農業產業體系。”珠海市農業農村局副局長熊翔表示。

在海洋牧場方面，已對接儲備現代海洋漁業項目20個、總投資203億元，簽約落地項目6個、投資34億元，珠海現共有重力式深水網箱220口，平臺2座，上半年深海養殖產量6096噸，同比增長2.5%，產值1.56億元，同比5.24%。

在預制菜方面，斗門預制菜產業園一期已簽約14家預制菜企業，總投資23.48億元，已投產項目8個；二期標準廠房項目（01地塊）已簽約豐帆匯等預制菜項目7個，總投資2.38億元，總出租面積6.3萬平方米，占可出租面積的85%。同時大力發展優勢特色產業，聯合湛江市成功申報創建2023年廣東金鯧魚國家級產業集群，并獲得中央扶持資金6000萬元。

預制菜產業助力鄉村振興

預制菜既能承接上游又可以延伸下游，是現代農業高質量發展的新載體，也是鄉村振興的新引擎。

“我們將預制菜產業發展作為‘百千萬’工程和‘產業第一’的重要工作抓手來推進，立足預制菜裝備、港珠澳元素、地標特色產品三大特色，系統構建預制菜全產業鏈。”熊翔表示，目前全市納入統計監測的預制菜加工企業33家，上半年預制菜產值近12億元，同比增長超過20%，預制菜出口金額1.64億元，直接帶動近3000戶農民就業。

圍繞預制菜產業發展，珠海今年呈現出不少亮點工作，成色顯現。

珠海瞄準預制菜裝備制造新賽道，依托先進的制造業基礎，助力格力電器牽頭成立廣東省預制菜裝備產業發展聯合會，在全省乃至全國率先舉起了預制菜加裝備制造這面旗幟，力爭借助預制菜的強勁發展勢頭，為全市的制造業增添新動能。

值得一提的是，7月4日，珠海成功舉辦全國首屆預制菜裝備產業大會。大會吸引了來自新加坡、中國香港、中國澳門、上海、浙江、江蘇等地超過200家企業近500人參加，線上傳播近200萬人次，會上格力電器與玉湖冷鏈(中國)有限公司等一批預制菜裝備項目成功簽約。

此外，珠海著力打造斗門預制菜產業園，規劃面積1250畝，分三期建設。一期占地面積約285畝；二期8.4萬平方米標準廠房（01地塊）已于7月25日全面封頂，可出租面積約7.45萬平方米。三期正在開展概念規劃編制和土地整備工作。與此同時，招商入園也在如火如荼進行著，珠海積極引進一批預制菜頭部企業，帶動培育一批現有預制菜企業成為“專精特新”示范企業。

在預制菜品牌體系建設方面，大力挖掘白蕉海鱸、金灣黃鰭鯛、平沙桂蝦等珠海特色農產品，實施預制菜“增品種、提品質、創品牌”三品同創行動。組織相關企業組團走向全國多地，累計意向簽約超過5000萬元。充分利用港澳地區資源大力發展預制菜產業，把握港澳優勢元素，樹立珠海預制菜品牌，拓展大橋經貿新通道，努力打造預制菜產業“燈塔園區”。

珠海已出臺《加快推進珠海市預制菜產業高質量發展三年行動計劃(2023-2025)》，其中明確未來3年，珠海市預制菜產業高質量發展的目標可總結為“千百十個”，即培育1000家以上預制菜產業經營主體，新增100家規模以上預制菜產業鏈企業，招引10家以上優質龍頭企業，高標準打造1個預制菜裝備制造示范區，形成產業特色較為鮮明、競爭優勢較為突出的預制菜產業體系,全市預制菜全產業鏈產值突破300億元。

珠海也相繼出臺《加快推進珠海市預制菜產業高質量發展若干措施》《珠海市促進預制菜產業高質量發展扶持辦法（試行）》《加快推進斗門區預制菜產業高質量發展十五條措施》等一系列扶持預制菜產業發展的政策文件，分別對預制菜冷鏈物流、裝備制造、貸款貼息等領域給予扶持，加速預制菜全產業鏈發展。

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