社論：吸引外資的韌性在于新政策、新機遇

按計劃，“投資中國年”招商引資活動啟動儀式于28日舉行。此前，商務部新聞發言人在例行新聞發布會上表示，支持各國企業來中國考察洽談，多到中國走一走、看一看，全面了解投資中國的新政策，更好把握投資中國的新機遇。

在日前舉行的中國發展高層論壇2023年年會期間，國家多個部委的主要負責人頻頻會見外企高管，達十數位之多，從中傳遞出積極吸引外資的強烈信號，也傳遞出在重點領域吸引外資的信號。

(資料圖)

來自商務部的數據表明，過去三年，中國實際利用外資由2020年的1444億美元增加到2022年的1891億美元。今年前兩個月，全國實際使用外資金額為2684.4億元人民幣，同比增長6.1%，折合397.1億美元，增長1%，保持了正增長。在全球外商投資大幅度下滑的總體格局下，這個成績單的取得難能可貴。

中國經濟發展的總體格局顯示了充分的韌性，對外資的磁吸力也顯示了充分的韌性，接下來，進一步吸引更多外資，還需要投資中國的新政策、新機遇帶來更強韌性。

首先是營商環境持續改善給外資帶來的新機遇。

國家發改委相關負責人日前表示，將繼續推動有效市場和有為政府更好結合，扎實推進高標準市場體系建設，營造市場化法治化國際化一流營商環境。

財政部相關負責人也表示，未來財政政策支持的重點包括對外資企業等在內的各類市場主體一視同仁，平等對待。這意味著外商投資企業在稅收減免、金融支持等方面會得到更加充分政策支持。

更為關鍵的是，今后將進一步對接國際高標準的經貿規則，穩步擴大規則、規制、標準、管理等制度型開放。今后要落實好外資企業國民待遇，促進公平競爭，保障外資企業依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。

其二是更寬領域開放給外資帶來的新機遇。

這里舉兩個例子。第一個例子是，今年年初，國務院辦公廳轉發了商務部、科技部《關于進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施》，其中強調，要鼓勵外商在國內投資設立研發中心，積極培育數字貿易、綠色經濟發展新動能。

這些都是關系到國家長遠發展的關鍵領域，也可以說是敏感領域，現在這些領域對外資是開放和鼓勵的。

第二個例子是，國資委日前表示，將支持中央企業按照市場化、法治化原則，在科技創新、人才培養、拓展國際市場等領域深化與國際巨頭企業展開務實合作，實現互利共贏，共同實現高質量發展。

當前，我國的央企資產總規模達到了80多萬億元，地方國資系統監管的資產規模超過了200萬億元。如果將其能量充分發揮出來，不但可以盤活國有資產，也會成為吸引外資的“高地”。

其三是高質量發展給外資帶來的新機遇。

從上述國家多個部委的主要負責人會見外企高管名單看，有一個大致相同的特征，就是希望其深化在華產業合作，行業轉型升級。

在吸引外資方面，今后需要擴增量、穩存量、提質量，三者中，提質量尤為重要。這需要積極引導外資投向先進制造、現代服務、節能環保、科技創新等領域。

總之，中國正在努力推進吸引外資的力度，“投資中國就是投資未來”是許多國際大企業的認識。在這個過程中有兩個關鍵因素：一是，吸引外資政策上的不斷完善，增強對外資的吸引力；二是，外資要看準方向、選好投資領域，尤其是在促進高質量發展方面加大投入。兩者相輔相成，缺一不可，這就是政策和機遇的和諧統一。

標簽：