焦點滾動:【糧食大事】新麥收購要牢牢守住底線

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全國小麥收割接近尾聲，新麥收購進入旺季。受持續陰雨天氣影響，河南、安徽等主產區局部地區出現小麥萌動、發芽和霉變的情況，小麥品質受損。受損小麥怎么收購和處置，會不會進入口糧市場，成為當前人們普遍關心的問題。相關地方對受損小麥實行敞開收購、專倉儲存、定向銷售的政策，牢牢守住農民售糧有出路和口糧質量安全兩條底線，最大程度降低種糧農戶損失，嚴防不符合食品安全標準的小麥流入口糧市場。

中原熟，天下足。河南省是全國重要的小麥主產區，小麥種植面積全國第一，產量占全國四分之一，是名副其實的“中原大糧倉”。河南南部地區遭遇“爛場雨”，小麥質量受損嚴重，芽麥增多。新麥發芽含水量高，容易變質，影響面粉品質，一些面粉加工企業拒絕收購。一時間，有人擔心受損小麥“無路可去”。河南堅持政策性收購和市場化收購相結合，對受損小麥實行政策兜底收購，分類分級敞開收購。政府兜底收購，對市場起到底部支撐作用，飼料企業、深加工企業等經營主體積極入市收購，推動受損小麥價格上漲，受損小麥從“無路可去”轉變為經營主體搶購的“香餑餑”，最大程度減少了種糧農戶損失。

受損小麥的流向關系消費者“舌尖上的安全”，備受關注。對超標糧食收購、儲存、銷售實行全過程嚴格監管，是我國一貫的政策。今年夏糧收購政策明確提出，對可能出現的不符合標準的糧食，必要時采取地方臨儲等方式妥善處置，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業，對“以次充好”的違法違規行為予以嚴肅查處。從目前夏糧收購情況看，河南、安徽等地能夠嚴格執行國家政策，嚴把新麥收購質量關，一車一檢，對不符合食品安全指標的超標小麥，做到定點收購、專倉儲存、定向銷售，全程閉環監管，堅守住了食品安全底線。

受損小麥最終會流向哪里？這是消費者十分關注的問題。小麥用途廣泛，除了加工面粉外，還可以用作飼料和工業原料。小麥工業用途十分廣泛，可以制作麥芽，經過烘干后作為啤酒、飲料等行業的主要原料之一；可以制作淀粉，廣泛應用于食品、造紙等領域；可以制作成乙醇、生物柴油等生物燃料。據專家估算，我國小麥年均食用消費量9000萬噸左右、工業需求量1000萬噸左右、飼用消費量1000多萬噸。受損超標小麥不適合加工成面粉，但可以用于飼料領域和工業領域，最大限度發揮受損小麥使用價值。

河南、安徽局部地區小麥受損嚴重，對全國小麥供給影響不大，但會影響小麥價格運行空間以及市場購銷格局。從價格來看，經營主體收購新麥按質論價，優質優價特征明顯，主產區小麥價格因為流向不同而呈現兩極分化，江蘇、山東、河北等地優質小麥價格走高，河南、安徽等局部地區受損小麥價格偏低。從供給來看，由于主產區農戶惜售以及新麥品質下降，優質小麥供應呈現階段性偏緊狀態，飼用小麥和工業用小麥供給相對寬裕。從供銷格局看，由于主產區小麥品質差異和價格差異明顯，經營主體跨區域采購小麥，受損地區的一些面粉企業跑去江蘇、山東、河北等地收購優質小麥，東北地區的吉林新天龍、吉林燃料乙醇、國投鐵嶺等深加工企業跑去河南等地收購超標小麥，促進小麥跨區域流動。

小麥是夏糧的主要農作物，小麥產量占夏糧的90%以上。抓好小麥收購對于保障糧食穩定安全供給、維護糧食市場平穩運行、保護種糧農民利益具有重要意義。各地應嚴格落實糧食安全黨政同責要求，通過黨政同責指揮棒，切實做好小麥收購，特別是要做好受損小麥的收購問題，確保小麥顆粒歸倉。 （作者：劉慧 來源：經濟日報）

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