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一年之計在于春。年初的信貸投放情況如何、支持力度大不大,影響著市場的情緒,也關系著人們的預期。人民銀行、銀保監會近期聯合召開主要銀行信貸工作座談會提出,各主要銀行要合理把握信貸投放節奏,適度靠前發力,進一步優化信貸結構,精準有力支持國民經濟和社會發展重點領域、薄弱環節。
站在年初時點,增強市場信心、穩定市場預期,信貸投放必須抓緊靠前發力,走在市場曲線的前面。信貸工作座談會提出的“適度靠前”,正是要求金融機構在保持全年金融支持力度足、總量夠的前提下,在年初就打好提前量,滿足實體經濟有效融資需求,為信貸“開門紅”打下基礎。
去年,信貸總量增長穩定性增強,兩次降準為實體經濟提供了超1萬億元長期流動性,全年人民幣貸款和社會融資規模增量均比上一年明顯多增,為穩定宏觀經濟大盤提供了適宜的流動性環境。今年,著力支持擴大國內需求,必須繼續保持流動性合理充裕。要引導金融機構按照市場化、法治化原則,合理把握信貸投放力度和節奏,適時靠前發力,積極配合財政政策和社會政策,加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業支持力度,多渠道增加城鄉居民收入,在總量上確保社會總需求得到有力支撐,但也要合理適度,不搞“大水漫灌”,平衡好穩增長、穩就業和穩物價的關系。
與此同時,金融支持不能只是“撒胡椒面”,而要致廣大而盡精微。中央經濟工作會議提出,穩健的貨幣政策要精準有力。也就是說,金融機構既要迎客上門、主動出擊,又要找準項目,提升支持的有效性,助力優化經濟結構。尤其是要用好用足結構性貨幣政策。結構性貨幣政策工具兼具總量調節和結構性調節雙重功能,通過結構性功能能夠實現精準滴灌的政策效果,同時又能對總量調控作出貢獻。
截至去年底,結構性貨幣政策工具余額約6.4萬億元,在引導金融機構合理投放貸款,促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜,保持貨幣信貸總量穩定增長,穩定宏觀經濟基本盤等方面發揮了積極作用。今年,還需繼續發揮好結構性貨幣政策工具引導作用,繼續用好碳減排支持工具、科技創新等專項再貸款,支持加快建設現代化產業體系,落實好普惠小微貸款支持工具等優惠政策,有力支持能源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設,強化鄉村振興金融服務,推動有效供給和有效需求高水平動態均衡。
金融適度靠前發力,傳遞的是政策的力度和溫度,激發的是市場信心與活力。相信在疫情防控措施的優化調整下,隨著一系列穩增長、穩就業、穩物價政策落地見效,微觀主體的信心將逐漸恢復,市場主體的活力將逐步釋放,推動我國經濟運行整體好轉。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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