財智澳門｜澳門人才發展委員會委員、澳門管理學院院長唐繼宗：補足三類人才助力“1+4”適度多元發展

南方財經全媒體記者蔡依瑩 澳門報道 

由澳門人才發展委員會及澳門基金會合辦的“人才培養考證激勵計劃”將于本年度繼續推行，申請期由2023年9月1日開始至2024年4月2日，獎勵目錄包括：外語能力測試、行業導向認證考試、“現代金融人才專業認證”及“信息技術人才專業認證”，申請獲批后將可獲得相應獎勵。

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澳門人才發展委員會委員、澳門管理學院院長唐繼宗在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，人才引進計劃為本地人才提供了學習和發展的平臺，有機會進入新的產業向全球人才學習，同時達到產業帶動產業的聯動效應。

加強人才回流和人才引進

南方財經：澳門《人才引進法律制度》自7月1日正式生效，提到“人才培養、人才回流、人才引進并行”，請問這三者之間有何聯系？

唐繼宗：剛才提到的三個關鍵詞，是一個整套方案的具體流程，且這三個關鍵詞，更好地說明我們本地要怎樣培養人才，回流人才。澳門有很多人才在世界各地為當地貢獻經濟發展，政府希望他們能回澳門為整個特區的經濟多元發展做貢獻，希望人才可以通過前往橫琴粵澳深度合作區（下稱深合區）、粵港澳大灣區（下稱大灣區）來融入國家發展大局。而《人才引進法律制度》在7月1日生效，其內容重點是如何在培養本地人才和人才回流的同時補足人才，也希望把國際的其他人才引進到澳門，更好地為推動澳門經濟多元發展做出貢獻。

人才引進制度包含了三個不同層次的人才，第一是高端人才，第二是優秀人才，第三個是高級專業人才。其中，高端人才就是希望引進全世界頂級的、知名的、能夠推動產業發展的國際公認的高等人才；優秀人才在法案里面很清楚，希望能夠引進能帶來項目、能引領我們項目發展的領頭羊，帶動重點產業發展；高級專業人才就是要具體做管理、做營運、做執行的，所以這三類人才都很重要。同時，澳門特區政府施政報告提到要發展“1+4”的重點產業，也要配合深合區的四大產業的發展。所以政府將成立不同的工作小組來引進這四類重點人才。第一類是大健康產業相關的人才，第二類是高新創新產業的人才，第三類是現代金融業的人才，第四類是有關文旅、會展等的人才。

一個產業的發展需要市場，也需要人才這樣的關鍵要素。當下的發展主要依靠創新來推動，而創新的關鍵仍在于人才。因此，政府要培養本地人才、加強人才回流和人才引進，希望不同類型人才來推動四大產業的發展。

需要能引進項目的人才

南方財經：你提到的幾類人才都是四大產業的相關人才，那么對于文科、商科，是否也會引入該類型人才呢？

唐繼宗：我想一定是會的。比如說現代金融也需要金融類、商管類人才，包括文創產業，可能需要一些設計類、文創類的人才。如果相應的人才是符合條件的，澳門特區市場也會很歡迎他們。與此同時，科技元素對人力資本的提升也很重要。不同的行業、不同的產業、不同的經濟區塊，例如創新的發展，則更加需要綜合能力。單一的技術難以支撐它的發展。例如，銀行人力資源的高管提到，聘請的員工不單單只是銀行類、經管類畢業的，有時需要理工類、IT類的人才。整體來講，包括大學產生更多的交叉學科，期望培養符合未來更復雜的社會經濟發展所需要的綜合型人才。

我們要引進發展新的產業，需要一些能引進項目的人才。同時希望能通過人才引進計劃把新的產業鏈、市場的訊息和技術都帶來澳門。因為澳門本身是微型經濟體，只依靠澳門特區自身的內需與資源，很難去拓展大規模的市場和發展多元產業。澳門本身內需的規模比較小，資源比較短缺，這就是為什么要借助深合區、通過大灣區去發展。產業的發展首先要有充足的資源供應，同時需要關注市場規模。因為有國家支持，我們才看到希望。

澳門與珠海可優勢互補

南方財經：澳門在全球化背景下展開多項政策幫助本地產業多元化，人才引進也是其中一環。你認為引進人才可以怎樣輔助和協助培養本地人才？

唐繼宗：我想這應該是動態的，也不應過于被動。剛剛進入產業的本地人才需精進相關的技能，抓住機遇持續進修。在企業實地發展，由優秀的前輩和來自全球的人才帶教。再者，澳門未來引進的人才進入澳門并且居留后，我想不應再區分外地和本地，落地生根，都屬于澳門人才，以這樣的心態能夠更好地融合人才，推動經濟發展。

同時本地人才也可以參與創新。特區政府在推動三類人才的過程當中，也了解到有不少的澳門人才在世界各地、不同產業發展。以前澳門本地的規模可能比較小，也較缺乏多元的產業，所以人才也比較難回到澳門發展。現在我們也看到深合區、大灣區和國家大力支持我們四大產業的發展，在這個前景下，我也相信通過人才回流可以吸引到一些現在分布在各地的、和四大產業相關的澳門人才。

澳門有自己的優勢，比如資本流動自由，并且和國際接軌，包括和葡語地區的合作交流。只依靠澳門自身無法實現新的產業發展，只有珠海也可能無法去吸引一些國際人才和企業去落地。但是澳門和珠海一起融合發展，產業鏈就可以互相匹配。澳門與珠海的相對優勢和相對劣勢就像拼圖，能夠剛好配合互補，可以看到未來這個地區的產業發展前景。通過深合區、珠海和大灣區的資源與市場，再加上澳門對外的優勢，能夠更好地推動雙方的經濟發展、產業發展。

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