統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人回應(yīng)21記者：4月經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，為何工業(yè)階段性回落 天天短訊

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周瀟梟 北京報(bào)道5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

【資料圖】

4月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%，比上月加快4.3個(gè)百分點(diǎn)。

4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.47%。

4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額34910億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比上月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.49%。

1-4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)4.7%，比1-3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

4月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.9%，其中出口增長(zhǎng)16.8%，進(jìn)口下降0.8%。

4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，16-24歲、25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為20.4%、4.2%。

總體來看，4月多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在回升，尤其是接觸型服務(wù)業(yè)延續(xù)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，不過各項(xiàng)指標(biāo)回升跟去年同期基數(shù)較低有關(guān)（去年同期上海等地疫情蔓延拉低了相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）。另外，4月PMI重新跌出景氣區(qū)間，4月當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，青年群體失業(yè)率在繼續(xù)走高，顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然存在恢復(fù)不均的現(xiàn)象。

5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，今年以來，我國疫情防控取得了重大決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，國民經(jīng)濟(jì)回升向好。從4月份情況看，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)，政策效應(yīng)持續(xù)釋放、上年同期基數(shù)較低等因素共同作用下，4月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，積極因素在累積增多。

4月服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，部分城市房地產(chǎn)熱度有所下降

4月經(jīng)濟(jì)整體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，從各項(xiàng)指標(biāo)來看服務(wù)業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)進(jìn)程更快。

4月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%，比上月加快4.3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)48.7%、18.8%、17.6%、13.2%，比上月分別加快18.8、7.9、5.7、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

4月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.1%，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為62.3%。其中，鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、住宿、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、文化體育娛樂等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于60%以上高位景氣區(qū)間。

付凌暉指出，前期受到壓抑的服務(wù)需求繼續(xù)釋放，接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)回升明顯，服務(wù)業(yè)整體保持較快增長(zhǎng)。4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%。其中，住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)指數(shù)均明顯快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。

服務(wù)業(yè)的加快恢復(fù)，帶動(dòng)整體就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，16-24歲、25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為20.4%、4.2%。

付凌暉表示，就業(yè)形勢(shì)整體改善，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升，有望成為二季度經(jīng)濟(jì)向好的重要支撐力量。今年隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面恢復(fù)常態(tài)化，勞動(dòng)參與率穩(wěn)步提升。以前受疫情影響，勞動(dòng)力退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，近期很多勞動(dòng)力返回就業(yè)市場(chǎng)。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，說明就業(yè)趨勢(shì)在改善向好。尤其是，25到59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目前已經(jīng)低于2019年疫情前水平。

“服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)‘半壁江山’以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。前些年受疫情影響，部分接觸型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)受限，影響服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，接觸型服務(wù)業(yè)恢復(fù)加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提升。”付凌暉指出。

房地產(chǎn)整體銷售整體在好轉(zhuǎn)，但是房地產(chǎn)投資仍在下行通道，4月部分城市熱度有所下降。

1-4月份，商品房銷售面積同比下降0.4%，較1-3月份降幅收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額增長(zhǎng)8.8%，較1-3月份加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。不過，1-4月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資35514億元，同比下降6.2%，較1-3月份降幅擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。

付凌暉表示，今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求較快釋放，商品房銷售有所恢復(fù)，住宅銷售價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)上漲，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金狀況有所改善。3月份已經(jīng)發(fā)布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格，環(huán)比整體呈上漲態(tài)勢(shì)，其中一線城市受購買力較強(qiáng)、需求相對(duì)穩(wěn)定等因素影響，房?jī)r(jià)走勢(shì)整體上強(qiáng)于二三線城市。新建商品住宅銷售價(jià)格走勢(shì)整體強(qiáng)于二手住宅。進(jìn)入4月份以來，隨著前期積壓住房需求釋放，部分城市市場(chǎng)熱度有所下降、市場(chǎng)預(yù)期有所下調(diào)。盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)需求出現(xiàn)恢復(fù)跡象，但房地產(chǎn)投資和開發(fā)建設(shè)仍在下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體處于調(diào)整期，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，保障和改善民生，仍需要繼續(xù)努力。

4月工業(yè)生產(chǎn)為何階段性回落？

4月PMI再次跌出景氣區(qū)間，工業(yè)生產(chǎn)弱于預(yù)期，顯示出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)背后，仍然存在需求不足的問題。

4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.47%。4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.2%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.7%。

付凌暉回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問表示，4月份，制造業(yè)PMI出現(xiàn)小幅回落至臨界點(diǎn)以下，是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中的暫時(shí)性現(xiàn)象。從主要原因看，一是前期生產(chǎn)快速修復(fù)，需求恢復(fù)相對(duì)偏慢，一定程度上抑制了生產(chǎn)的繼續(xù)擴(kuò)張。二是企業(yè)去庫存影響，前期由于工業(yè)企業(yè)庫存增長(zhǎng)較快，在市場(chǎng)市場(chǎng)需求相對(duì)不足的條件下，企業(yè)主動(dòng)去庫存，也會(huì)影響企業(yè)景氣程度。三是季節(jié)性因素的影響。一般來講，4月份相對(duì)于3月份制造業(yè)PMI均有所回落，這主要是企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏安排的季節(jié)性變化。

付凌暉表示，總的來看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，制造業(yè)PMI這種變化主要是工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中的短期波動(dòng)。從企業(yè)預(yù)期來看，在制造業(yè)PMI中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)4月份是54.7%，保持在景氣區(qū)間，說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前景預(yù)期總體穩(wěn)定。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI逐步改善。

“從工業(yè)生產(chǎn)情況來看，工業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但要看到，目前工業(yè)生產(chǎn)還面臨著不少困難和壓力。一方面，外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，外需收縮對(duì)工業(yè)生產(chǎn)影響會(huì)逐步顯現(xiàn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)還面臨著工業(yè)品出廠價(jià)格下降、成本上升等一些經(jīng)營(yíng)困難。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展?！备读钑熤赋觥?/p>

北京騰景數(shù)字科技發(fā)展有限公司經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部總經(jīng)理崔煜對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，4月投資略顯乏力，國際大環(huán)境加之內(nèi)需尚未明顯兌現(xiàn)，制造業(yè)投資增速有所下滑。4月地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)上有所分化，一來是地產(chǎn)竣工恢復(fù)快于新開工，代表大量地產(chǎn)項(xiàng)目急于收尾卻謹(jǐn)慎新啟動(dòng)項(xiàng)目；二來一線城市銷售恢復(fù)快于二三線，一定程度代表地產(chǎn)銷售端回暖主要來自一線城市剛需。4月進(jìn)出口出現(xiàn)階段性超預(yù)期，但大多為前期訂單積壓，進(jìn)出口回暖的持續(xù)性信號(hào)不足。

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示，當(dāng)前無論是物價(jià)還是青年群體就業(yè)形勢(shì)，都顯示出需求比較弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于潛在產(chǎn)出，需要關(guān)注對(duì)需求側(cè)影響。過去三年更多靠信貸擴(kuò)張，提高了債務(wù)負(fù)擔(dān)，這會(huì)影響消費(fèi)，當(dāng)前需要發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)提振消費(fèi)的關(guān)鍵作用。 

摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示，當(dāng)前中國通脹低迷，反映出需求恢復(fù)不足。消費(fèi)在加快恢復(fù)，但是只回到了2019年的水平。服務(wù)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍，當(dāng)前服務(wù)業(yè)的恢復(fù)還沒有填補(bǔ)上過去三年欠下來的新增就業(yè)份額。當(dāng)前各地引進(jìn)的重大項(xiàng)目多聚焦在新能源、芯片等高端制造業(yè)領(lǐng)域，政策層面應(yīng)該支持服務(wù)業(yè)更好發(fā)展，因?yàn)榉?wù)業(yè)能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

付凌暉表示，下階段，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)有望持續(xù)，將發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)回升重要支撐作用。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)政策也會(huì)進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。對(duì)于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要保持清醒認(rèn)識(shí)。下階段，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

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