前海率先試點深港跨境貿易監管規則對接

日前，《深圳海關 深圳市前海管理局推進前海合作區開發開放2023年重點項目》聯合印發，聚焦政策基礎、實際需求和預期成效，進一步深化落實海關總署支持前海有關措施、釋放政策紅利。

前海立足深港合作使命，不斷推進跨境貿易制度型開放。2022年9月《海關總署支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放若干措施》著力前海深港規則對接、跨境要素流動、深港現代服務業綜合保稅區建設，拓展深港產業鏈和應用場景，強化前海綜合保稅區、自貿試驗區、深港合作區國家戰略平臺的聯動和疊加效應，為深港兩地協同協調發展創造更有利條件，目前多項措施按下落地“加速鍵”。

“牽手”香港共商共建工作溝通機制

【資料圖】

推動深港跨境貿易管制趨同、標準互認

現在，在前海對取得香港官方食品安全監管部門指定檢測機構檢測報告的進口酒類產品，海關予以認可并免于實施監督抽檢，對深港兩地交流交往提供了很大便利，而這項試點深港酒類“兩地一檢”的舉措只是前海積極推進與香港有關方面規則、標準對接所取得的成效之一。

記者了解到，在便利科研用生物物質通關方面，對已獲得香港衛生署進口許可的科研用生物物質優先辦理出入境衛生檢疫審批，目前海關有關辦事指南已印發，政策實現暢通。另外，在試點深港“一單兩報”方面，在深圳市以市場化方式打通兩地通關“一次錄入、兩地申報、無縫清關”的基礎上，與香港海關聯動，推動探討粵港艙單等數據“一單兩報”數據交換與口岸通關的可行性。

促進深港跨境要素便捷流動

讓港人港企在前海發展更便利

為便利港人港企在前海發展，前海不斷深化監管創新、業態創新、模式創新，取得喜人成效。在保障香港跨境居民特殊用藥需求方面，對香港居民攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特定藥物，憑有關證明予以限量入境的通關指南已發布，政策已暢通。

為便利港澳企業落戶前海，積極推動粵港澳大灣區商事登記一體化建設，允許在深圳市登記取得市場主體資格的港澳企業在自貿片區內直接辦理海關報關單位備案業務。此外還支持深港澳會展業“一展三地”聯動，推出一站式通關服務模式，以項目化便利通關方向支持會展業發展，吸引國際會展服務機構加快投資前海。

以戰略項目監管模式改革等探索制度創新

培育國際經濟合作和競爭新優勢

2022年底“電子元器件和集成電路國際交易中心股份有限公司”在前海正式成立，標志著前海探索創新市場準入方式邁出新的一步；以前海綜保區內準入倉配企業為試點，為集成電路等高端制造供應鏈有序提供通關便利措施，成為前海支持建設電子元器件和集成電路國際交易中心的生動縮影。

不僅如此，在推進建設“國家級進出口質量安全風險評估中心”方面，重點對電子產品、紡織品等進出口商品開展風險評估并與香港及境外機構交流合作。在支持建設大豆離岸現貨市場方面，在海關總署指導下，根據建設需求在價格審定、檢驗檢疫通關、質押融資等方面提供便利。

與此同時還積極打造免稅品集散中心，前海綜保區已試點推進“保稅+免稅+跨境電商+一般貿易”聯動模式，拓展貨物從香港入區保稅倉儲后再出區供應免稅店，2022年中免公司由前海綜保區調撥至海南的免稅品占到海南離島免稅總量的1/3。2023年依托前海綜保區，進一步推進便利區外免稅品監管倉庫與區內保稅貨物監管倉庫實現流轉。

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