央企專業化整合全面提速，今天又有11組項目集中簽約

央企專業化整合再提速。3月29日，國資委舉行中央企業專業化整合項目集中簽約儀式。

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第一財經記者在簽約現場了解到，招商物產股權劃轉項目、中廣核參股股權處置項目、南方電網與華潤集團康養項目、中國旅游集團與國藥集團合作項目、中國三峽集團與吳江水務集團合作項目、國機集團與中國誠通合作項目、國家電投與中國寶武整合項目等11組專業化整合項目進行集中簽約。

國資委副主任翁杰明表示，這些項目既有清潔發電、礦產資源這樣的重要關鍵領域，也有生態環保、醫療康養這樣與民生緊密聯系的相關產業，既有央企間的資源整合，也有央地間的協同發展，具有很強的代表性和示范性。

關于下一步工作重點，翁杰明強調，聚焦核心目標，抓好專業化整合整體謀劃。把握工作重點，突出發展戰略性新興產業。要圍繞提升產業鏈整體競爭力開展市場化并購重組，努力在集成電路、工業母機、人工智能等領域完善布局，加快在重要領域和關鍵節點實現自主可控，著力打造一批創新型國有企業。

11組項目集中簽約

簽約儀式上，招商局通過央企間股權無償劃轉的方式，將下屬中交進持有的招商物產51%股權無償劃轉至國投貿易。

招商物產于2017年設立，招商局集團旗下中國交通進出口有限公司、中鋁集團旗下中鋁國際貿易集團有限公司分別持股51%、49%。招商物產主營業務為有色金屬的國內、國際貿易，其主營業務與國投下屬中國國投國際貿易有限公司同屬大宗商品貿易領域，具有一定的相似性。2022年，招商物產營業收入為461億元，所有者權益為2.4億元。

業內分析，此次國投與招商局關于招商物產項目所開展的重整合作，是兩家企業正式轉為國有資本投資公司后的首次合作探索，是落實中央企業深化專業化整合要求，是實現業務結構調整、資源整合和效能提升的舉措，是國投國有資本投資公司功能和國有資產經營平臺功能作用的有效實踐和落實，將進一步增強國投在服務國計民生大宗商品領域的影響力，將進一步增強國投與招商局服務國家戰略的能力。

為更好服務國有資本布局和結構調整，國投聯合中國電信、國機集團發起設立了央企資產處置平臺—國啟資產管理有限公司（以下簡稱國啟資產）。截止目前，國啟資產已接受委托處置項目164余個，涉及資產規模約200億元。

中廣核集團下屬中廣核環保產業有限公司將擬剝離資產與國啟資產進行合作，按照“政策引導、專業運作、市場調節”實施原則，開展集中處置。本次合作，不僅可發揮國投在結構調整方面的經驗優勢，還可助力中廣核集團完成剝離處置任務，聚焦主責主業，實現布局優化和結構調整。

除了央企間的資源整合，央地間的協同發展也是此次集中簽約項目的一大亮點。中國三峽集團下屬二級子公司長江生態環保集團有限公司與蘇州市吳江水務集團有限公司共同發起設立蘇州吳江三峽水管家有限責任公司，雙方分別持股50%，長江環保集團控股，注冊資本30億元。

吳江水管家公司成立后，擬收購吳江水務集團持有存量水務資產，對8座生活污水處理廠及配套管網、4家專業化運營公司進行資產整合，搭建吳江區域唯一水務平臺，實現全域一體化“水管家”運營模式。

專業化整合工作全面提速

2022年，國資委通過印發指導性文件、加強重點項目協調推動、建立信息報送分析機制、強化工作聯動、組織項目集中簽約等方式，多措并舉、統籌推進專業化整合。中央企業以進、退、整、合為著力點，實施專業化整合項目1272個。其中，央企內部資源整合項目803個、央企間整合項目154個、央地整合項目138個、外部資源整合項目177個。

通過專業化整合，國有資本進一步向重要行業關鍵領域集中，不斷增強能源資源保障能力。比如，鞍鋼重組本鋼后，鐵精礦產量位居國內第一、世界第五，啟動全國最大單體地下礦山西鞍山鐵礦開工建設，鐵礦石保障能力有效提升。中核集團與內蒙古、四川等17家地方政府簽訂戰略合作協議，在勘查開發、元件制造等領域開展合作，有效夯實核能發展原材料供應“基本盤”。

專業化整合打通企業間研發壁壘、形成創新合力，有力推動科技自立自強。比如，中國稀土集團與有研集團共建稀土創新基地，深化科研力量整合，共同打造世界一流稀土科技創新平臺，推動人才培養、技術創新、成果轉化、產業合作等方面實現新的突破。中國電科聯合30余家產學研用優勢單位，組建國家第三代半導體技術創新中心，加快搶占戰略性新興領域發展制高點。

央地間的合作，充分發揮了央企比較優勢，結合地方資源稟賦，深入開展央地資源專業化整合，提高國有經濟整體效能。國家管網集團積極整合廣東、浙江等省份管道資源，推動“X+1+X”油氣市場運營機制和“全國一張網”新格局加快形成，管輸平均運距同比下降3%，節約成本超20億元。

翁杰明表示，要在更大范圍、更寬領域、更高水平開展專業化整合，不斷增強科技創新力、產業控制力和安全支撐力，為服務構建新發展格局、全面推進中國式現代化貢獻更大力量。

他提出了四點具體要求。一是聚焦核心目標，抓好專業化整合整體謀劃；二是把握工作重點，突出發展戰略性新興產業；三是注重方式創新，推動專業化整合取得更大實效；四是強化統籌組織，確保專業化整合穩妥有序實施。

戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。翁杰明強調，要圍繞提升產業鏈整體競爭力開展市場化并購重組，努力在集成電路、工業母機、人工智能等領域完善布局，加快在重要領域和關鍵節點實現自主可控，著力打造一批創新型國有企業。要結合企業實際，研究整合轉制科研院所、應用類科研單位組建行業研究院，參建國家重大科技創新平臺，組建國家級創新聯合體。要集中優勢資源，加快培育一批專業突出、創新驅動、管理精益、特色明顯的專業領軍企業，帶動我國產業體系加快向產業鏈、價值鏈高端邁進。

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