“向財政上繳近年結存利潤超過1萬億元,相當于投放基礎貨幣1.1萬億元,體現了貨幣政策與財政政策的協同配合,有利于提振經濟,穩定宏觀經濟大盤。”4月19日,人民銀行貨幣政策委員會委員王一鳴接受第一財經記者采訪時稱。
4月18日,人民銀行、外匯局出臺23條舉措,全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務,并表示為支持小微企業留抵退稅加速落地,人民銀行靠前發力加快向中央財政上繳結存利潤,截至4月中旬已上繳6000億元,主要用于留抵退稅和向地方政府轉移支付,相當于投放基礎貨幣6000億元,和全面降準0.25個百分點基本相當。從全年看,人民銀行將總計上繳11000多億元結存利潤,繳款進度靠前發力,視退稅需要及時撥付,與其他貨幣政策操作相互配合,有力保持流動性合理充裕。
王一鳴表示,央行上繳結存利潤有利于助企抒困、穩就業保民生。央行上繳結存利潤主要用于留抵退稅和增加向地方政府轉移支付,直達實體經濟,切實增加經濟主體手中的“真金白銀”,支持助企紓困、穩就業保民生。人民銀行上繳超萬億元近年結存利潤,有力支持今年可用財力明顯增加,提升財政預算支出增長水平,對穩增長將起到重要作用。
王一鳴稱,央行上繳利潤效果勝過降準,有利于提振有效需求。央行利潤上繳不僅投放了1萬多億元的基礎貨幣,而且拉動M2增速約0.5個百分點。央行上繳的利潤經財政支出后,直接進入企業和居民手中,改善了居民和企業部門資產負債表,提振有效需求。從效果看,央行上繳的利潤勝過降準。盡管央行利潤上繳所投放的流動性,相當于降準0.5個百分點,但降準是增加商業銀行的可用資金,不一定直接帶來信貸,而央行上繳的利潤將下沉基層、直達市場主體,實實在在增加市場主體開展經濟活動的收入,激發微觀主體活力,加大對保市場主體的支持。
王一鳴同時指出,央行結存利潤繳款進度靠前發力,加大對實體經濟的支持力度。2022年上繳結存利潤還包含往年利潤,加大了今年穩增長支持力度,體現了跨周期政策設計。
2022年以來,面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,人民銀行靠前發力,多措并舉,支持我國經濟運行保持在合理區間。加大流動性投放力度,4月15日降準0.25個百分點,釋放信貸總量穩定增長的信號,進一步投放長期資金。3月末,M2和社融增速分別較上年末上升0.7個百分點和0.3個百分點至9.7%和10.6%;引導市場利率下行0.1~0.15個百分點,帶動一季度企業貸款利率同比下降0.21個百分點至4.4%,為有統計記錄以來的低點;加大結構性貨幣政策工具支持力度,推出普惠小微貸款工具等更可持續、更市場化的結構性貨幣政策工具,增加中小微企業融資;保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。而結存利潤上繳,也是央行今年的一項有力舉措。
“針對經濟新的下行壓力,人民銀行結存利潤上繳進度將靠前發力,視退稅需要及時撥付,與其他貨幣政策操作相互配合,有力保持流動性合理充裕,對經濟的拉動效應將進一步顯現。”王一鳴強調。
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