7月10日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》(下稱《通知》),對去年11月出臺的房地產(chǎn)“金融16條”中的部分政策進行延期。
(資料圖片僅供參考)
《通知》提出,對此前人民銀行、原銀保監(jiān)會《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》,也就是“金融16條”中有關(guān)政策有適用期限的,將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。這次延期主要涉及房企存量融資展期、保交樓配套融資支持兩條政策,是“金融16條”中比較重要的兩條內(nèi)容,對于金融機構(gòu)保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、促進風(fēng)險市場化出清具有重要意義。
接近監(jiān)管人士告訴證券時報記者,《通知》的出臺將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力,減少金融機構(gòu)對房企貸款的風(fēng)險擔(dān)憂,進一步改善金融機構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)支持的政策環(huán)境。
兩條重要政策獲得延期
此前,為全面落實房地產(chǎn)長效機制,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資合理適度,央行、原銀保監(jiān)會在去年11月11日發(fā)布了“金融16條”。
其中第四條和第八條規(guī)定了適用期限,按原規(guī)定已經(jīng)失效。本次《通知》將相關(guān)政策延期后,第四條和第八條有關(guān)內(nèi)容相應(yīng)變更為:
對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權(quán)安全的前提下,鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規(guī)定多展期1年,可不調(diào)整貸款分類,報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
對于商業(yè)銀行按照本通知要求,2024年12月31日前向?qū)m椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資,在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類;對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的,可予免責(zé)。
央行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負責(zé)人強調(diào),除上述兩條政策外,“金融16條”其他不涉及適用期限的政策長期有效。
改善金融支持政策環(huán)境
兩部門有關(guān)負責(zé)人表示,《通知》延長有關(guān)政策適用期限,是綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資合理展期,加大保交樓金融支持。
整體來看,隨著《通知》的出臺,無疑將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力,減少金融機構(gòu)對房企貸款的風(fēng)險擔(dān)憂,進一步改善金融機構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)支持的政策環(huán)境。
同時,隨著《通知》的延期,商業(yè)銀行在2024年年底前向?qū)m椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資,不再需要擔(dān)憂貸款期限內(nèi)風(fēng)險分類下調(diào)。
去年“金融16條”發(fā)布實施后,對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用,取得了良好的政策效果。今年一季度,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化,在房地產(chǎn)金融數(shù)據(jù)上也有所反映。
不過,從國家統(tǒng)計局公布的前5月房地產(chǎn)市場投資、銷售、房價等各項數(shù)據(jù)看,二季度以來房地產(chǎn)市場有轉(zhuǎn)冷傾向。1-5月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工面積降幅繼續(xù)擴大。1-5月全國商品房銷售面積46440萬平方米,同比下降0.9%。
兩部門有關(guān)負責(zé)人強調(diào),各金融機構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資合理適度,加大保交樓金融支持,推動行業(yè)風(fēng)險市場化出清,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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