深圳出臺(tái)知產(chǎn)質(zhì)押融資地方標(biāo)準(zhǔn)，融資規(guī)模連續(xù)居三年廣東省首位

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者曹媛 深圳報(bào)道

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模連續(xù)三年穩(wěn)居全省首位背景下，深圳再出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

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近日，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳市地方金融監(jiān)管局四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作指引》（下簡(jiǎn)稱《工作指引》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要包括四方面內(nèi)容：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作機(jī)制、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)效能、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)措施、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障機(jī)制。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要從加強(qiáng)政府部門支持和發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用兩個(gè)維度著力，旨在強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等工作深入開(kāi)展，更好支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局（深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布《深圳市2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)》數(shù)據(jù)，2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)694個(gè)，質(zhì)押金額194.77億元，連續(xù)三年全省第一。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作納入年度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了一系列措施，包括：由四部門共同建立常態(tài)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專項(xiàng)工作組，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作相關(guān)支持政策的制定實(shí)施，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及證券化工作納入年度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還鼓勵(lì)深圳各區(qū)人民政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，目前深圳市各區(qū)相關(guān)政策已陸續(xù)出臺(tái)。例如，在深圳福田區(qū)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅限于專利）質(zhì)押方式在銀行申請(qǐng)不超過(guò)一年（含）貸款，成功獲得放款并在福田區(qū)科技創(chuàng)新局備案的企業(yè)，在還清貸款本息后，可申請(qǐng)貸款利息50%的支持。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，設(shè)立擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與交易規(guī)則；建立企業(yè)“白名單”雙向推送機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理；組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”“銀企對(duì)接”及論壇、巡講等宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，從根本上改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資氛圍。

金融機(jī)構(gòu)指定專門部門推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作

在發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也提出了一系列要求，包括：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理制度建設(shè)，指定專門部門負(fù)責(zé)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作準(zhǔn)入與持續(xù)管理。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)會(huì)功能作用，為深圳市有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提供有力支撐。今年4月25日，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)會(huì)正式揭牌。

其次，《指導(dǎo)意見(jiàn)》表示，在穩(wěn)步推進(jìn)原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，充分用好支持政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)專門人才，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)服務(wù)水平，積極探索建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)機(jī)制，幫助科技型中小企業(yè)有效拓寬融資渠道。

此外，為推動(dòng)深圳市形成統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作流程，《工作指引》規(guī)范了工作機(jī)制、扶持內(nèi)容、辦理流程、申報(bào)條件等。

全國(guó)首個(gè)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品規(guī)模破百億城市

今年，深圳在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作方面動(dòng)作頻頻。

2月，全國(guó)首個(gè)深港跨境“N+1”知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目完成深港兩地資金募集并正式落地。

3月，深圳啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道，13家單位共同簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作備忘錄，包括銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等，著力解決信息對(duì)接不暢、辦理流程冗長(zhǎng)、金融服務(wù)不足等痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

4月，深圳四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作指引》。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作備受重視的背景是，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和覆蓋面尚難以滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的融資需求。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)集中于高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通常具有輕資產(chǎn)、重研發(fā)、多專利等特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的需求迫切，但利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資的比例不高。

為緩解中小科技型企業(yè)融資難題，國(guó)家明確提出“積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn)，規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新”等。

而深圳中小企業(yè)密集，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求廣泛。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2022年，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額194.77億元，同比增長(zhǎng)63.95%，其中試點(diǎn)銀行線上辦理登記金額達(dá)104億元，占比53.4%。

此外，深圳也是全國(guó)首個(gè)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品規(guī)模破百億城市。截至2022年12月31日，深圳市累計(jì)發(fā)行55單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，占全國(guó)總發(fā)行量的54.46%，累計(jì)發(fā)行規(guī)模125.46億元，占全國(guó)總發(fā)行規(guī)模的50.90%。2022年，深圳市新發(fā)行18單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模近40.5億元.

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中，深圳企業(yè)融資成本也穩(wěn)中有降。記者從人民銀行深圳市中心支行了解到，2022年，全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較2021年下降0.53個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率較2021年下降0.69個(gè)百分點(diǎn)。

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