覆蓋世界第一大島格陵蘭島的冰蓋在加速融化,北極地區的科學家們甚至穿著短袖短褲打起了冰上排球。當北半球氣溫屢屢刷新紀錄時,一條大部分時間被厚厚冰雪覆蓋的“傳說中的航道”越來越多地引起人們的關注。
聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估報告顯示,最近50年來,全球變暖正以過去2000年以來前所未有的速度發生,熱浪、高溫、干旱、颶風等極端天氣將更為平常。極地氣候則是全球氣候變暖的放大器。
(相關資料圖)
近年來,隨著氣候變暖,再加上地質勘探條件的不斷優化,北極擁有的豐富自然資源和作為海上貿易通道的潛力被持續關注和挖掘,關于航道與資源爭奪的經濟活動也正變得前所未有的活躍。
歐亞兩地海上距離最短的航道
在現有的海洋交通格局中,從東亞到達西歐、北美東岸,或從歐洲到達北美西岸的航線經濟和時間成本高昂。例如,從東亞到西歐的海洋運輸,走蘇伊士運河,航程為1.8萬公里至2萬公里。各國均在尋求一條“捷徑”。
而隨著氣候變暖,冰蓋減少、冰川加速融化,取道北極已不再是紙上談兵。公開資料顯示,北極航道主要包括西北航道、東北航道和穿越北極點的中央航道。其中,西北航道以白令海峽為起點,向東沿美國阿拉斯加北部離岸海域,穿過加拿大北極群島,直到戴維斯海峽;東北航道大部分航段位于俄羅斯北部沿海的北冰洋離岸海域,是歐亞兩地海上距離最短的航道;中央航道常年被厚重的海冰覆蓋,通航條件差、可能性低。
目前各方關注的北極航道主要針對東北航道。
北極周邊地區的國家早就開始規劃該區域的發展。由于東北航道大部分位于俄羅斯海域,俄政府在2018年就通過總統令,力爭要將北極航道打造成在全球范圍內極具競爭力的運輸走廊,從本世紀30年代起擴大國際運輸量。
2020年,俄羅斯批準了未來15年的俄遠東地區北海航線(North Sea Route)發展綱要:計劃到2024年將北極航線的貨運量在2018年基礎上增加四倍,至8000萬噸。到2035年,俄羅斯北極地區打造出一個新的經濟產業——石油天然氣化學產業。所有這些因素將使北極航線貨運量最終增至年1.6億噸,為2018年的八倍。俄媒數據顯示,目前全球只有2%的航運經過北極海路,但到2030年將增長到5%。
中國也是北極事務的積極參與者。2018年,《中國的北極政策》白皮書發布。在當時的國新辦發布會上,時任外交部副部長孔鉉佑介紹道,中國參與北極事務由來已久,最早可以追溯到1925年我們加入《斯匹次卑爾根群島條約》,而當前中國北極活動的重點主要是包括北極科研、北極保護和北極合作三個方面。
俄烏沖突增加航道前景復雜性
中國交通運輸協會國際班列咨詢服務中心國際事務高級協調員楊杰告訴第一財經,目前據他了解,北極航道主要從勘察加半島外運輸石油為主,并非為集裝箱商用。
“北極航道從技術上來說,還是有一定要求的,比如需要破冰船的開道,而這個技術條件是目前的集裝箱輪所不具備的,未來破冰船是否能夠投入到集裝箱船運營,其實還是未知。”楊杰說道,“由于俄羅斯國內的主要消費市場在莫斯科地區,一方面俄羅斯的符拉迪沃斯托克港口已是一個比較成熟的商業港口,該港口有西伯利亞鐵路網連接莫斯科,另一方面如果要走北極航道去莫斯科,其實要繞很大一段路。”
在楊杰看來,北極航道商業化的前景不僅僅取決于技術上的突破,還取決于后續商業運營和所需要的配套基礎設施,比如配套的碼頭設施和連接碼頭和最終目的地的鐵路等。
中遠海特種運輸股份有限公司(下稱“中遠海特”)則是目前國內唯一有北極、南極航線經驗的企業。一位知情人士告訴第一財經記者,從2013年起每年夏季中遠海特都會提供中國—歐洲北極航道的貿易、設備運輸服務。“從實踐來看,運輸時間能縮短10天、里程縮短3000多公里。節能減排效應初顯。”上述人士說道。
第一財經從中遠海特得到的相關數據顯示,從2013年的1艘航船、1次航行,到2021年的13艘航船與14次航行,“北極航道”的通行能力的確在增加。
上述人士告訴第一財經,自2020年夏季起,俄羅斯將北極東北航道的海冰預報區域從原來按地理經度劃分的7個區增加至更加符合船舶通航習慣的28個區,為計劃航經北極東北航道的船舶提供了更加合理的自主航行及航線的選擇。
他舉例道,以海冰變化最大且較為嚴重的東西伯利亞海為例,在俄方更詳細的規劃下,船舶可以選擇避開夏季海冰較嚴重的區域,一些低冰級船在夏季甚至無需再雇請破冰船護航而獨立航行,從而極大地降低了航次成本。
“不過是今年能否成行,還需關注。”上述人士說道。自2月底俄烏沖突以來,歐美已對俄施加六輪制裁。上述人士表示,目前北極航道和水域的破冰船服務、碼頭服務還沒有受到制裁,“但是,如果航道被制裁,就不可通行;而碼頭被制裁的話,可以不停靠相關碼頭繼續運行”。
在4月底回復投資者公開提問時,中遠海特董秘表示,公司船舶具備北極航行的獨立航行能力,但在冰塊密集度較強的區域仍會雇請破冰船護航。目前北極航線的破冰船服務由俄羅斯提供。俄烏沖突將對公司夏季開展北極航道業務等帶來相關不確定性。
楊杰也表示,目前俄方處于歐美制裁之下,俄政府這一雄心勃勃的遠東發展計劃所需的資金后續能否跟上,有待觀望。
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