河南觀察丨河南曬上半年成績單 持續(xù)在擴內(nèi)需育產(chǎn)業(yè)上下功夫

21世紀經(jīng)濟報道記者王雪 實習生鄧萬鈺 武漢報道

日前，河南省政府新聞辦召開上半年抓經(jīng)濟、促發(fā)展新聞發(fā)布會。河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健在會上指出，上半年河南省經(jīng)濟發(fā)展在“穩(wěn)”的基礎在鞏固、“進”的動能在積蓄。主要工作包括抓項目建設，培育重點產(chǎn)業(yè)鏈；抓平臺支撐，重建河南省科學院；抓重大活動，提振消費等。

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具體來看，河南省上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3.13萬億元、同比增長3.8%；10億元及以上在建項目年度投資同比增長24.8%；新設經(jīng)營主體107.4萬戶、同比增長38.6%；規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長9.7%、9.4%；實際到位省外資金同比增長7.4%等。

展望下半年，馬健指出，隨著國家逆周期調(diào)節(jié)政策陸續(xù)落地，河南省深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動，在育產(chǎn)業(yè)強集群上下更大功夫，縱深推進創(chuàng)新發(fā)展、營商環(huán)境等綜合配套改革，特別是以項目結構之變引領發(fā)展動能之變的戰(zhàn)略舉措加速顯效，全省經(jīng)濟有望延續(xù)蓄勢前行的良好態(tài)勢。

培育重點產(chǎn)業(yè)鏈

今年，河南省出臺系列方案旨在培育重點產(chǎn)業(yè)鏈、加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長李建濤介紹，上半年，河南省產(chǎn)業(yè)鏈培育工作呈現(xiàn)五大特點，分別是戰(zhàn)略性謀劃、專班化推進、鏈條式調(diào)研、圖譜式作業(yè)、精準化服務等。

首先，河南省謀劃打造新材料、電子信息、先進設備、新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡等七大先進制造業(yè)集群。

此外，河南省深入調(diào)研各產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“國內(nèi)外”“上下游”“左右岸”。結合調(diào)研情況，各專班分別明確工作目標、完成時限等。目前，河南省超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈“1+5”三年行動方案已經(jīng)印發(fā)實施，新能源汽車等5條產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案已經(jīng)省政府常務會議審議通過。

值得注意的是，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、延鏈補鏈強鏈是河南省下一步的重點工作，而良好的營商環(huán)境是關鍵。馬健指出，當前河南省企業(yè)滿意度提升至90%，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還存在一定的提升空間，各項改革已步入深水區(qū)、攻堅期，必須迭代升級改革創(chuàng)新舉措，全面激發(fā)改革的疊加效應，把營商環(huán)境打造成為深入實施“十大戰(zhàn)略”的標志性成果。

近日，河南省委十一屆五次全會審議通過了《關于深化營商環(huán)境綜合配套改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出主動融入服務全國統(tǒng)一大市場，積極對接國際通行規(guī)則，構建企業(yè)全生命周期權益保護機制，推動全省營商環(huán)境建設水平躍居全國一流行列。

與此同時，為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供策源和動能，河南省重建省科學院。河南省科技廳黨組書記、廳長張銳介紹，重建后的省科學院為公益二類事業(yè)單位，按照新型研發(fā)機構的運營模式，創(chuàng)新實行“大部制”+“以研究所辦院、以實驗室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院”的辦院模式，組建15家研究所，研發(fā)實體達到31家，總數(shù)居全國省級科學院首位。

大力提振消費

消費是拉動經(jīng)濟增長的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。上半年，河南省出臺實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動方案、制定實施提振市場信心90條、進一步促進消費12條等系列政策措施，為恢復和擴大消費打出了組合拳。

具體來看，河南省持續(xù)加大財政支持力度，累計發(fā)放消費券及消費補貼8.2億元，并上半年實施的省級促消費財政獎補政策延續(xù)至2023年年底；各級財政部門已累計撥付2022年度補貼資金12.2億元，其中省級4.5億元，對各地促進汽車消費、兌付消費券、電子和家電消費以及舉辦促消費展會實際補貼的財政資金給予獎補，拉動社會消費品零售總額225億元。

同時，河南省還撥付4500萬元對2022年度促消費綜合考評前6名的鄭州、洛陽、南陽等市予以獎勵，進一步調(diào)動地方政府擴內(nèi)需促消費積極性。

此外，河南省還謀劃舉辦了新年新春消費季、中原國際車展、“豫鑒美食”等系列促消費活動，其中2023年夏日消費季系列活動目前已舉辦近700場。6月份，河南省104家大型商業(yè)綜合體客流量較去年同期增長31.3%，鄭州龍子湖、科學大道商圈餐飲消費分別增長25.4%、20.8%。

對于下半年在促消費上的具體安排，河南省商務廳二級巡視員費全發(fā)指出，將著力提振傳統(tǒng)消費，挖潛新型消費，提質(zhì)消費載體。

“首先，河南省將落實新一批促消費政策，將購買汽車和家電、發(fā)放消費券補貼政策延續(xù)到年底；其次，將辦好促消費系列活動，引導各地圍繞夏日消費、夜間消費、美食消費、大宗消費等主題，策劃舉辦促消費活動1000場以上；最后，打造高品質(zhì)消費新地標，認定一批省級品牌消費集聚區(qū)，打造高質(zhì)量消費供給體系，持續(xù)改善消費條件。”費全發(fā)表示。

馬健也表示，下半年河南省將繼續(xù)深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略三年行動，抓好持續(xù)擴大消費10條等政策落地兌現(xiàn)，辦好“2023河南夏日消費季”系列活動，深入挖掘住房、汽車等傳統(tǒng)消費潛力，大力培育夜經(jīng)濟集聚區(qū)和新型消費。

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