天然氣順價(jià)變“順” 氣價(jià)倒掛將成往事

(資料圖)

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，近年來，天然氣市場(chǎng)化改革不斷加速推進(jìn)。國家發(fā)改委在今年年初下發(fā)了《關(guān)于組織簽訂2023年天然氣中長期合同的通知》，該通知實(shí)現(xiàn)了幾大歷史性的突破，不僅確定了民生用氣的范疇，明確將農(nóng)村“煤改氣”納入民生用氣，并要求上游足額保供并對(duì)“煤改氣”用氣執(zhí)行居民用氣價(jià)格。在國家的積極介入下，天然氣市場(chǎng)特別是農(nóng)村“煤改氣”正隨著改革的推進(jìn)駛?cè)肓夹园l(fā)展的軌道。

對(duì)于城燃企業(yè)而言，執(zhí)行國家政策，與上游氣源方簽訂中長期供應(yīng)合同，可以保障氣源供應(yīng)，解決供應(yīng)穩(wěn)定性的問題。而城燃行業(yè)也存在長期困擾行業(yè)良性發(fā)展的難題：當(dāng)民生需求氣量與上游供應(yīng)量存在缺口，城燃企業(yè)需要“壓非保民”或用高價(jià)LNG供應(yīng)給民生用戶，產(chǎn)生氣價(jià)倒掛現(xiàn)象;又或因上游漲價(jià)導(dǎo)致的氣源采購成本上漲時(shí)，城燃企業(yè)無法及時(shí)順價(jià)，甚至順價(jià)嚴(yán)重滯后，影響企業(yè)獲取合理回報(bào)。

眾所周知，華北農(nóng)村“煤改氣”用氣問題幾乎每年都會(huì)引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，究其原因是上游未按照下游的實(shí)際需求量以居民價(jià)格保障氣量供應(yīng)，而城燃企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不得不采購高價(jià)氣源以保障民生氣量供應(yīng)。因此，在終端氣價(jià)倒掛成本無法疏導(dǎo)、合同內(nèi)氣量不足以及氣價(jià)高企的三重夾擊下，城燃企業(yè)保供愈發(fā)顯得有心無力。

據(jù)了解，作為煤改氣大省，河北省發(fā)改委近日出臺(tái)了《河北省2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案的通知》展現(xiàn)了政府在天然氣保供方面的積極作為，該通知針對(duì)今年冬季氣源的組織保障工作提出要求，著力解決城燃企業(yè)在獲取民生氣量過程中存在的困難，特別針對(duì)農(nóng)村“煤改氣”氣價(jià)不合理、氣價(jià)倒掛情況給予資金支持。據(jù)悉，相關(guān)政策明確指出，如果城燃企業(yè)出現(xiàn)氣價(jià)倒掛，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù) “綜合采購成本+配氣價(jià)”與居民終端銷售價(jià)格的差額，即倒掛金額，給與財(cái)政補(bǔ)貼。這將有利于緩解城燃企業(yè)在華北地區(qū)的保供壓力，也能夠保證城燃企業(yè)的合理毛差和收益?；蛟S，隨著該政策的出臺(tái)，城燃企業(yè)氣價(jià)倒掛的情況將成為歷史。

但從另一方面講，補(bǔ)貼只是權(quán)宜之計(jì)，全面推動(dòng)上下游及終端各個(gè)環(huán)節(jié)的氣價(jià)聯(lián)動(dòng)和天然氣市場(chǎng)化才能從根本上解決問題。為了切實(shí)解決氣價(jià)倒掛，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為還需要在以下幾個(gè)方面做出努力。

第一，在天然氣價(jià)格調(diào)整可借鑒成品油的調(diào)價(jià)方式，最大程度的簡化調(diào)價(jià)流程，縮短順價(jià)滯后期。

第二，應(yīng)基于城燃公司綜合采購成本制訂終端銷售價(jià)格，以反映城燃公司的實(shí)際采購成本。

第三，適當(dāng)增加調(diào)價(jià)的頻率，以反映現(xiàn)實(shí)價(jià)格波動(dòng)情況，將有助于將天然氣終端銷售價(jià)格調(diào)整到位，推動(dòng)上游氣價(jià)成本變動(dòng)的順利傳導(dǎo)。

近期內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、湖南省等地紛紛出臺(tái)上下游順價(jià)政策，為天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制在全國范圍內(nèi)出臺(tái)做好了預(yù)熱準(zhǔn)備。而市場(chǎng)需要做的就是，等風(fēng)來。

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