未成年人陷入困境何解？最高法：繼續加大未成年人救助資金傾斜力度

21世紀經濟報道記者 王俊 北京報道

在“六一”國際兒童節即將到來之際，最高人民法院舉行發布會，與中華全國婦女聯合會5月29日首次聯合發布保護未成年人權益司法救助典型案例。會上透露，2020年至2022年，人民法院救助未成年人一萬余人，發放救助金4.26億元，人均救助4萬余元,遠高于成年人人均救助金額。下一步，人民法院將進一步拓寬救助資金來源渠道，引入慈善救助資金，確保符合救助條件的困難群眾及時得到救助，對未成年被救助人要繼續加大救助資金傾斜力度。

救助未成年人一萬余人，發放救助金4.26億元

最高人民法院賠償辦主任孔玲介紹稱，最高法一方面依法嚴懲各類侵害未成年人的違法犯罪行為，按照最有利于未成年人的原則依法保護他們的各項合法權益；另一方面，對因刑事犯罪、追索撫養費以及道路交通事故等案件被告人沒有賠償能力或賠償能力不足，致使未成年人得不到有效賠償，生活陷入急困的，通過司法救助給予經濟救濟，同時積極延伸職能，開展綜合幫扶，與婦聯等部門幫助他們渡過難關，使少年兒童充分感受到黨和國家所給予的精心呵護和特殊關愛。

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據介紹，2020年至2022年，人民法院救助未成年人一萬余人，發放救助金4.26億元，人均救助4萬余元,遠高于成年人人均救助金額。此外，充分及時救助。人民法院在審判執行工作中，主動發現未成年人司法救助線索，通過“綠色通道”優先辦理、優先發放救助金，及時解決其實際困難。

針對一些基層人民法院救助能力不足，未成年人生活特別困難的，通過上下級法院聯動救助、統籌資金使用，最大限度發揮救助資金的使用效能，共同幫助未成年人走出困境。并且，建立“資金救助+立體幫扶”多元救助機制。人民法院與婦聯組織密切協作，對未成年人開展多元化綜合幫扶，通過向有關部門發送司法建議、商請函等方式，解決未成年人入學、生活保障、心理疏導等實際困難。

此次發布的典型案例中，小浩（化名）的父親被害，其本人亦受到人身傷害。天津市第一中級人民法院作出刑事附帶民事判決，判處被告人死刑，并判決其賠償附帶民事訴訟原告人經濟損失13萬余元。后經調查，被告人無財產可供執行。

在刑事案件二審期間，天津市第一中級人民法院發現小浩依靠其父親收入為主要生活來源，父親去世后，家庭生活陷入困境，且無法從加害人處獲得賠償。考慮到小浩系未成年人、其心理因刑事案件受到重創的實際情況，天津市第一中級人民法院除決定直接向小浩發放生活救助金外，還為其申請了心理救助金，并與小浩居住地四川省廣安市中級人民法院聯系，采取跨省接力救助的方式，將心理救助金存放于廣安市中級人民法院，由該院協助醫療機構對小浩進行心理治療。

法院將推動建立與婦聯、民政等部門信息聯通共享機制

“人民法院司法救助工作從無到有、從小到大，逐步健康發展，通過切實保障人權的主要功能，扶危濟困的價值承載，輸送溫暖的實踐意義，成為改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分。”最高人民法院賠償辦副主任蘇戈指出。

據透露，下一步，人民法院將多措并舉強化司法救助資金保障。建立常態化聯動救助機制，靈活運用提級救助、簡化聯動救助程序，實現救助資金在上下級法院之間的動態調整；進一步拓寬救助資金來源渠道，引入慈善救助資金，確保符合救助條件的困難群眾及時得到救助，對未成年被救助人要繼續加大救助資金傾斜力度。

并且，持續推進“當下救”與“長久助”銜接機制。蘇戈指出，司法救助不是終點，而是幫扶被救助人的起點。對于未成年被救助人而言，幫助他們撫平心靈創傷、重燃生活希望、早日回歸校園尤為重要。各級人民法院要主動延伸司法救助服務職能，推進司法救助與社會救助銜接機制建設。

此外，還要加快推動司法救助信息化建設。今年初，最高人民法院已對司法救助案件信息業務規范進行修訂，對包括未成年人在內的弱勢群體的救助信息進一步予以完善，法院系統的司法救助信息化建設得到進一步加強。下一步，人民法院將推動建立與婦聯、殘聯、民政等職能部門的信息聯通共享機制，努力實現救助線索雙向互聯、互通，急困情況互查、互認，為同步開展綜合幫扶工作提供保障。

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