世界通訊！央企加碼前沿科技行業——“國之重器”重拳出擊

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓到在京中央企業和北京市有關國有企業調研強調，要認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新、制造強國建設的重要論述，牢記“國之大者”，瞄準世界科技前沿、圍繞事關國家戰略需要的重要領域，堅持高水平科技自立自強，進一步強化關鍵核心技術攻關，優化科技創新資源，大力發展高端裝備制造業，積極布局戰略性新興產業，不斷增強企業核心競爭力、增強核心功能，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。

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一、央企參與前沿科技行業的戰略作用

中央企業持續走產業化、專業化發展之路，不斷布局戰略性新興產業。在國資委的統籌安排下，國資央企通過專業化重組整合、成立新集團公司等方式正不斷做優做強做大。

1、重點行業布局提升央企核心競爭力。黨的十八大以來，中央企業先后完成27組49家戰略性重組和專業化整合，國資委新組建、接收13家企業，監管中央企業的數量從116家調整至98家，有力促進國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。央企以加快建設世界一流企業為目標，突出提升核心競爭力、增強核心功能，圍繞科技、效率、人才、品牌關鍵要素，瞄準戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務四項功能，深入研究、統籌規劃好專業化整合的整體目標、主攻方向和重點任務，持續推進集團內部、央企之間、央企與外部資源的深度整合，切實提高產業競爭力，加快建設世界一流企業。

2、穩定行業內民企科研的心態。央企公布對特定行業戰略布局相當于給相關民企吃了定心丸，間接為民企指明前沿技術發展方向。相關企業會積極與國有資本專業資產處置平臺對接，有效剝離盤活“兩非”“兩資”業務，夯實資產質量，提高內在價值。行業發展創造就業崗位，順便破解現階段存在的就業難題。

3、發揮“頂梁柱”、“壓艙石”作用。對于投入大、產出結果不確定強、周期長的高科技行業，中央企業作為國家關鍵領域科技創新的重要戰略力量，在實現高水平科技自立自強中的發揮著“頂梁柱”、“壓艙石”的作用。中央企業面向國家重大需求，聚焦“卡脖子”領域，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，有效維護國家產業安全。

二、央企自身的優勢

1、資源充足。長期以來的發展幫助國資央企積累了相對更為雄厚的技術基礎，包括人才、科研設施、技術專利與知識等。國資央企相對具有更好的資金優勢，不僅自身資金體量大，而且資金籌措能力強，更容易獲得外部金融機構的支持。在資源充足的外部環境以及內部技術積累下，高新技術壁壘攻堅戰成功率比地方國企以及民企更高。

2、供應鏈方面更加完善。國務院國資委不斷加快推進“一張網、一平臺”建設，逐步做到央企在統一的采購電子網絡和商務平臺開展采購業務，實現采購交易管理的電子化；全面實施電子招標，依托平臺統一信息發布、流程操作、采購價格管理、專家庫管理和服務評價，切實做到業務公開、過程受控、全程在線、永久可追溯。央企集中采購各項關鍵核心指標持續攀升，集中采購率、公開采購率、上網采購率和電子招標率達到88%、90%、80%和80%。

3、集中力量辦大事。我國國民經濟命脈產業面臨保安全、轉方式、調結構、補短板等嚴峻挑戰和戰略機遇，對新型科技創新的需求比以往任何階段都更為迫切。央企是核心領域科技創新的國家隊和骨干力量，要立足新起點，勇擔新使命，把改革創新作為創建世界一流企業的根本動力，著力推動高質量發展，在中國式現代化進程中作出更大貢獻。

三、央企如何推進前沿產業的戰略布局

1、充分發揮引領示范作用。國資央企應當在技術創新領域積極擔當，充分發揮引領示范作用。未來，有必要加強國資央企科技創新引導，既要推進創新資源的整合與協同，也要為地方國企與民企科技創新提供方向指引。

2、健全產學研深度融合的創新聯合體體制機制。建立創新聯合體基本體制構架，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體；明確聯合體成員職責，共同投入、利益共享、風險共擔，保障聯合體獨立運作；完善創新伙伴選擇機制，加大優勢互補；健全內部協商和外部協調機制，研發環節數字化管理，避免信息不對稱，增強相互信任；加強成果轉化，健全“利益共享、風險共擔、優勢互補、共贏互利”的成果轉化機制，建設長期持續穩定、良性循環運作的創新共同體。

3、建立多層次人才儲備庫，加強人才培訓力度。央企要推進企業的前沿產業的戰略布局，就需要高度重視人才培養工作，建立相應的多層次人才儲備庫，并且要對專業人才進行嚴格的劃分，進而為企業實現可持續發展的目標建立強大的后備力量。與此同時，要對人才儲備庫進行動態管理，定期對相關的人員進行考察，對每個人的成長情況要有全面的了解。央企還要對社會上的優秀的人才進行定期的招聘，注入新鮮的血液，保持企業人才活力。日常培訓過程中，央企一方面要確保所培訓方向與員工自身所學的專業相符，進而凸顯出人才培訓工作的專業性和實用性。另一方面則要針對不同層級和崗位人員制定有針對性的培訓內容。

央企在國家事業中占據極端重要地位，系統構建國有經濟發展“四梁八柱”。它作為國之重器是我國公有制經濟的中流砥柱，在遇到重大困難與挑戰面前，更要充分發揮好中央企業的獨特重要作用，為我國經濟改革發展穩住基本盤，提供必要的緩沖、恢復空間。管理人員需要準確把握中央企業在我國科技創新全局中的戰略地位，鞏固優勢、補上短板、緊跟前沿，強化企業科技創新主體地位，著力打造創新型國有企業，為我國數字化轉型、高質量發展提供助力。

（王鵬為北京社科院研究員，南昌理工學院數字經濟研究院院長）

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