新能源汽車行業再次迎來政策利好。5月5日召開的國務院常務會議部署加快建設充電基礎設施,更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。
會議指出,農村新能源汽車市場空間廣闊,加快推進充電基礎設施建設,不僅有利于促進新能源汽車購買使用、釋放農村消費潛力,而且有利于發展鄉村旅游等新業態,為鄉村振興增添新動力。
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針對制約新能源汽車下鄉的突出瓶頸,國常會強調,適度超前建設充電基礎設施,創新充電基礎設施建設、運營、維護模式,確保“有人建、有人管、能持續”。
機構分析,新能源汽車在農村地區滲透率低,新能源汽車下鄉激發的市場空間巨大,充電樁的需求也可能會爆發式增長。預計2025年全國新增充電樁需求量或超過700萬根,對應充電樁市場空間有望超1600億元。
拉動內需市場空間大
乘聯會秘書長崔東樹表示,新能源汽車在鄉村市場具有比大城市更大的普及潛力,尤其中國已經進入了老齡化社會,中老年化電動車發展有著巨大的機會。
中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示,預計到2030年,中國農村地區汽車千人保有量將近160輛,總保有量超7000萬輛。開源證券指出,目前一線城市的新能源車滲透率已經超過50%,而部分三四線城市滲透率不足10%,新能源汽車下鄉激發的市場空間無疑是巨大的。
2020年7月,工信部、農業農村部、商務部聯合下發通知,要求組織開展新能源汽車“下鄉活動”,并由中汽協負責組織實施。
中汽協統計數據顯示,在“下鄉活動”舉行的三年內,帶動新能源下鄉車型累計銷售410多萬輛,國內新能源汽車年銷量增長了5倍有余,2022年,這一數字達到了688.7萬輛。6批、每年60多款的下鄉車型成為拉動銷量增長的一股重要力量,銷量從2020年的39.7萬輛增至2021年的106.8萬輛,到2022年已經達到265.98萬輛。
北京大學經濟學院教授蘇劍表示,推動和鼓勵新能源汽車下鄉,和此前的家電下鄉、汽車下鄉等政策類似,一方面是為了提高農村居民的生活水平,另一方面也能夠拉動內需、擴大消費。
國家發改委新聞發言人孟瑋今年4月份在談到下大力氣穩定汽車消費時表示,汽車消費是支撐消費的“大頭”,國家發改委將大力推動新能源汽車下鄉,鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。今年的中央一號文件也指出“加快發展現代鄉村服務業。鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉”。
加快建設充電基礎設施
當前消費者購買新能源汽車的最大顧慮仍然是充電不方便。近年來,我國充電基礎設施快速發展,已建成世界上數量最多、分布最廣的充電基礎設施網絡。但充電基礎設施發展仍存在公共充電設施布局不合理、部分居民小區建樁難充電難、充電市場運行不規范、設施維護不到位等問題。
國家能源局統計數據顯示,2022年,我國充電基礎設施年增長數量達到260萬臺左右,累計數量達到520萬臺左右,同比增長近100%,有效支撐了新能源汽車的快速發展。其中,公共充電基礎設施增長約65萬臺,累計數量達到180萬臺左右;私人充電基礎設施增長超過190萬臺,累計數量超過340萬臺。
中國充電聯盟發布2022年全國電動汽車充換電基礎設施運行情況顯示,2022年1~12月,充電基礎設施增量為259.3萬臺,樁車增量比為1:2.7,距離國家1:1的配比目標仍有較大差距。
充電樁建設是當前國家新能源汽車鼓勵政策主要著力點。4月28日召開的中央政治局會議指出,要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,鞏固和擴大新能源汽車發展優勢,加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。
2022年1月,國家發改委、能源局、工信部等十部門聯合發布《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》,提出到“十四五”末,充電基礎設施要能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。
2022年8月,交通運輸部、國家能源局、國家電網、南方電網發布關于印發《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》的通知,對公路沿線的充電基礎設施建設作出了規劃。
中信證券測算,未來三年公共充電樁市場規模有望達487億元。該機構認為,受政策端和需求端雙重因素驅動,未來有望進入加速建設期,遠期市場空間超千億元。
招商證券也表示,目前國內充電樁保有量163.6萬根,未來三年新能源車銷量有望繼續維持較快增長態勢,疊加車樁比存在進一步下降的空間,充電樁的需求可能會爆發式增長。預計2025年全國新增充電樁需求量或超過700萬根,對應充電樁市場空間有望超1600億元。
售后維保也是新能源汽車使用環節瓶頸之一。國常會提出,要引導企業下沉銷售服務網絡,鼓勵高職院校面向農村培養維保技術人員,滿足不斷增長的新能源汽車維修保養需求。要進一步優化支持新能源汽車購買使用的政策,鼓勵企業豐富新能源汽車供應,同時加強安全監管,促進農村新能源汽車市場健康發展。
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