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深圳市擬發生育補貼,若生育三孩,累計可領3.75萬。
近日,深圳市衛生健康委員會發布《關于公開征求意見的通告》(下稱《意見》),擬按照差異化遞進式對市民發放育兒補貼,構建積極生育支持政策體系,營造生育友好環境,實現“幼有善育”。
據《意見》,初步擬定深圳市育兒補貼標準:生育第一個子女且辦理出生入戶后,發放一次性生育補貼3000元,另外每年發放1500元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,累計7500元;生育第二個子女且辦理出生入戶后,發放一次性生育補貼5000元,另外每年發放2000元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,累計11000元;生育第三個子女且辦理出生入戶后,發放一次性生育補貼10000元,另外每年發放3000元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,累計19000元。
上述補貼截至該子女滿3周歲之日止發。超過三個子女的,按照第三個子女計發。育兒補貼所需資金納入各區財政年度預算,市、區財政各承擔50%,市級承擔部分通過次年體制結算返還。
第一財經記者發現,近年來,全國多城發布生育獎勵措施,包括山東濟南、湖南長沙、四川攀枝花、甘肅臨澤縣等,皆給錢、給政策鼓勵適齡家庭生娃。
對于政府出錢鼓勵生育,中國(深圳)綜合開發研究院特約研究員、個體化細胞治療技術國家地方聯合工程實驗室主任劉沐蕓認為,政府出臺相應的支持性政策,給予一定生育補貼,緩解一孩、多孩家庭的撫育成本具有較為積極的意義,有利于形成一個積極、鼓勵的政策導向。
官方統計數據顯示,2018年出生人口跌破1600萬人,達1523萬人。隨后2019~2021年連年減少,平均每年少出生約150萬人,至2021年出生人口僅達1062萬人。出生率從2018年的10.86‰下降至2021年的7.52‰,總生育率(每名婦女生育數)下降至1.16。
劉沐蕓對第一財經記者表示,適齡青年晚婚、生育意愿下降是多方面原因形成的:一是與社會發展階段有關,年輕一代的自我意識增強,對婚姻、家庭、個人發展有不同的看法和理解,因此在行為決策有著新一代的行為特征,并不一定按照過去社會沿襲的“什么年齡干什么事兒、完成什么任務目標”等行為范式進行,而是有著自己的人生規劃;二是面臨了更大的經濟壓力,包括工作壓力、生育和撫育壓力以及未來的教育壓力。
“雖然國家和地方都出臺了鼓勵生育的政策,以及多地給予一定生育補貼,但生娃之后的撫育仍是家庭重任,事關當事人的工作和職業發展,尤其是承擔生育的家庭女性。”劉沐蕓表示,“從鼓勵生育的角度出發,生育補貼只是一個方面,還得從多個方面予以配套,比如托育、醫療以及教育等基礎公共設施,還需組合出拳,才能形成生育友好的社會氛圍。”
該《意見》征求社會公眾意見,截至2023年2月13日。
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