時值《國家標準化發(fā)展綱要》印發(fā)一年之際，能源領(lǐng)域的標準化提升方案正式出臺。
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10月9日，國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（下稱《行動計劃》）的通知。《行動計劃》提出，到2025年，初步建立起較為完善、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標準體系，能源標準從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，標準組織體系進一步完善，能源標準與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好互動，有效推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。
《行動計劃》還在工作目標中提到了三類具體領(lǐng)域：一是建立完善以光伏、風(fēng)電為主的可再生能源標準體系，研究建立支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的標準體系，加快完善新型儲能標準體系；二是制定一批新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排相關(guān)技術(shù)標準，健全相關(guān)標準組織體系；三是修訂一批常規(guī)能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和輸送利用能效相關(guān)標準，提升標準要求和水平。
中國能源研究會能源與環(huán)境專委會秘書長王衛(wèi)權(quán)在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，出臺《行動計劃》，既是為了落實《國家標準化發(fā)展綱要》中涉及能源領(lǐng)域相關(guān)要求，也是為碳達峰碳中和工作做好必要的技術(shù)支撐，充分發(fā)揮“標準”在能源轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)性作用。
他舉例稱，目前許多省市對新能源配套建設(shè)儲能提出了明確的比例、時長要求，由此帶來儲能行業(yè)的快速發(fā)展，技術(shù)不斷進步，技術(shù)指標不斷提升，導(dǎo)致原有的標準和規(guī)范難以滿足新形勢下的應(yīng)用需求，尤其是在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)及用戶側(cè)的儲能應(yīng)用模式和要求存在較大差異，標準體系的不完善影響了儲能在電力行業(yè)中的應(yīng)用。《行動計劃》的出臺，表明接下來這些漏洞將被逐個堵上，“該修的修、該補的補”。
根據(jù)《國家標準化發(fā)展綱要》，要完善綠色發(fā)展標準化保障，建立健全碳達峰、碳中和標準。完善可再生能源標準，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。
《行動計劃》則進一步提出，開展非化石能源標準化、新型電力系統(tǒng)標準體系、新型儲能標準化、氫能標準化、能效標準提升、能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標準等專項行動，涉及風(fēng)電光伏、水風(fēng)光綜合能源開發(fā)利用、抽水蓄能、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等十余項標準體系。
過去十年間，我國可再生能源發(fā)電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。其中，風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機合計6.7億千瓦，是2012年的近90倍。
“行業(yè)標準制定工作通常需要一兩年的時間和多方配合，因此對于技術(shù)和市場發(fā)展迅猛的行業(yè)而言，標準化工作往往帶有一定的滯后性。這就要求，相關(guān)機構(gòu)要依據(jù)先進技術(shù)水平和系統(tǒng)發(fā)展要求及時作出布局和調(diào)整，與時俱進。通過標準引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，避免出現(xiàn)魚龍混雜，劣幣驅(qū)逐良幣等行業(yè)亂象。”王衛(wèi)權(quán)說。
此外，《行動計劃》還提出，要加強與國家標準、團體標準的銜接協(xié)調(diào)，推動形成國標、行標、團標有機銜接的新型標準體系。深化能源領(lǐng)域標準國際合作，拓寬標準國際化渠道，提高與國際相關(guān)標準體系的對接與兼容度，推動重點標準走出去，提升標準國際化水平。
王衛(wèi)權(quán)表示，我國能源領(lǐng)域的一些國標是由國際標準轉(zhuǎn)化而來，但是反之能將國標轉(zhuǎn)化為國際標準的卻較少，我國能源電力領(lǐng)域的國際標準化水平與發(fā)達國家存在著較大的差距。與傳統(tǒng)能源相比較而言，目前我國可再生能源規(guī)模和技術(shù)均居世界前列，具備一定的優(yōu)勢。因此，此時要做好自身標準建設(shè)，提升能源領(lǐng)域國際標準制定的話語權(quán)。
而在能源標準方面，《行動計劃》提出：從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
中國標準化專家委員會委員馬德軍曾在去年發(fā)表題為《未來中國標準化工作應(yīng)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變》文章，他表示經(jīng)過這些年的發(fā)展，整個標準化的實踐是有模式可循的。他認為，“當(dāng)前階段很多領(lǐng)域的標準化工作都經(jīng)歷了跟跑、并跑到領(lǐng)跑3個階段。在現(xiàn)階段，應(yīng)避免只關(guān)注標準的數(shù)量而忽視標準的質(zhì)量。未來標準化工作應(yīng)從數(shù)量型標準化向質(zhì)量效益型標準化轉(zhuǎn)變，聚焦標準化能為標準的利益相關(guān)方帶來多大的效益。”
標簽： 行動計劃 可再生能源 國際標準 相關(guān)標準 中國標準化
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