今年以來,白云山有部分藥品在多省遭遇撤網、被停止采購,原因令人費解,現如今,真相揭曉。
8月9日傍晚,國家醫保局通報了廣州白云山天心制藥股份有限公司、廣州白云山醫藥集團股份有限公司白云山制藥總廠、廣州白云山敬修堂藥業股份有限公司這3家企業虛增原料藥價格、虛抬藥價套取資金有關情況。
(相關資料圖)
涉事其中的這三家企業,均是白云山(600332.SH、00874.HK)旗下的控股子公司。
目前,天心制藥等3家企業按要求在全國范圍內對涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進行價格整改,剔除現行價格中用于實施賄賂等虛高部分,平均降幅50%以上,部分品規被停止采購。
虛高藥價
據國家醫保局調查顯示,2017年至2021年5月,天心制藥等3家藥品生產企業為規避“兩票制”政策和監管,與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品采取用虛高價格采購原料藥的方式套現,并向下游藥品代理商轉移資金,涉及金額巨大,其中部分資金用于行賄醫務人員或特定關系人,開展藥品違規促銷。
套現的主要操作方式是,藥品生產企業與藥品代理商簽訂合作協議,在原料藥采購環節增加指定的“經銷商”,由“經銷商”按正常價格購進原料藥,提價數倍至十數倍再銷售給藥品生產企業。藥品生產企業以“原料藥漲價、生產成本高”的名義,將原料藥的虛高價格進一步傳導至出廠和投標掛網價格。原料藥“經銷商”受藥品代理商實際控制,將低買高賣原料藥獲得的差價收入套現,轉移至藥品代理商,供其實施醫藥商業賄賂。
以注射用頭孢硫脒為例,白云山制藥(制劑廠)和白云山化學制藥廠(原料廠)屬同一集團,但制劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從本集團的原料廠采購,而是額外設置套現流程,由代理商控制的原料藥“經銷商”轉手,低買高賣給制劑廠并套現,制劑廠以原料藥成本高掩護注射用頭孢硫脒的虛高價格,使得藥品生產流通環節表面上符合“兩票制”等政策規定,逃避監管。
注射用頭孢硫脒屬于抗菌類藥物,用于敏感菌所引起呼吸系統、肝膽系統、五官、尿路感染及心內膜炎、敗血癥。
有多位醫藥行業人士對第一財經記者表示,企業方面之所以可以對注射用頭孢硫脒進行虛增原料藥價、虛抬藥價,跟該產品屬于企業的獨家品種有關。
“一般而言,原料藥的成本占了藥品總體成本的六成至七成,剩下的主要是銷售費用。如果是普通藥品的話,可以生產的企業數量眾多,通過虛增原料藥價來抬高藥價的方式或難以操作。通過對獨家品種進行虛增原料藥價格的方式,可以套取出部分費用,也可以讓這些費用合理化。”中國醫藥物資協會政策研究所研究員黃修祥對第一財經記者說。
重拳治理帶金銷售
此次白云山方面被國家醫保局通報前,今年以來,已有多個省份的藥械采購平臺發布了對白云山旗下多家子公司的相關藥品進行撤網及價格整改通知。
如今年6月14日,安徽省醫藥集中采購服務中心發布公告稱:“根據國家醫保局要求,現對廣州白云山醫藥集團股份有限公司白云山制藥總廠、廣州白云山天心制藥股份有限公司及廣州白云山敬修堂藥業股份有限公司生產的相關藥品進行撤網及價格整改,相關企業在整改后須保障供應、滿足臨床用藥需求,請相關醫療機構及時調整院內采購目錄及藥品價格信息。”
所謂的藥品掛網,就是藥品招標辦對所有生產廠家和經營企業藥品進行統一采購,這些廠家或公司進行投標報價,最后同類產品同規格價格低的,將被選入圍,也就是中標,最終將在網上公示,即是掛網。
而白云山部分藥品被撤網,意味著失去中標資格,也意味著藥品進入醫院銷售受到限制。
市場擔憂,這次國家醫保局的通報,可能會影響到白云山的整體業績。
此次被查出虛高藥價的藥品數量高達87種,不過國家醫保局尚未列舉具體是哪些藥品。
從這次被通報的三家公司來看,主要以生產化學藥為主。
據白云山2021年年報顯示:2021年,公司整體實現營業收入690.14億元,其中化學藥收入為55.20億元,占比約8%左右。從這看,該板塊業務收入占比并不高。
目前,國家醫保局表示,廣東省責令天心制藥等3家企業以及關聯的其他企業全面整改營銷模式,停止相關違規操作。此外,對其中涉嫌違紀、違法、犯罪的人員,有關部門正在依紀依法查處。
國家醫保局也表示,將會同有關部門繼續指導各省份,根據企業整改落實情況以及相關部門認定的違法違規事實,做好醫藥價格和招采信用評價工作,并配合有關部門持續糾正醫藥購銷領域不正之風。
國家醫保局表也要求廣大藥品生產經營企業引以為戒,主動規范自身經營行為,恪守公平合理、誠實信用和質價相符的法定定價原則,為營造風清氣正的市場環境和行業生態共同努力。
為了“擠去”藥品價格虛高的水分,降低患者用藥負擔,近年來,國家層面持續在打擊藥品的帶金銷售行為,禁止商業賄賂。
“帶金銷售的行為在醫藥行業中并不少見,操作的方式也有多種多樣。這次白云山被公開通報,也再次證明了國家層面打擊這種行為的決心。”另有藥企人士對第一財經記者說。
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