促經濟保民生 讀懂2023年“國家賬本”

央視網消息：正在召開的全國兩會上，全國人大代表正在審查的其中一個重要報告就是上一年度的決算報告以及今年的預算報告，也就是我們俗稱的“國家賬本”。這份報告和每個人都息息相關，2023年，我國積極的財政政策要在哪里加力提效呢？一起來了解。

全國一般公共預算支出安排275130億元

2023年，我國積極的財政政策要加力提效，其中，加力主要是加強財政資金統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，擴大財政支出規模，保持必要的支出強度。根據預算報告，2023年，全國一般公共預算支出安排275130億元，增長5.6%。

(資料圖片)

適當提高財政赤字率到3%

同時，適當提高財政赤字率，按3%安排，比上年提高0.2個百分點。全國財政赤字38800億元，比上年增加5100億元。

中國人民大學財稅研究所首席教授 朱青：適當提高赤字率的目的就是要給一般預算增加資金來源，有利于擴大一般預算的開支。

今年將新增專項債務限額3.8萬億元

根據預算報告，今年還將新增專項債務限額3.8萬億元，比上年增加1500億元。

粵開證券首席經濟學家 羅志恒：通過專項債投到重大的基礎設施工程，拉動基建，拉動投資，擴大總需求，穩定經濟。

加大中央對地方轉移支付力度

此外，今年，積極財政政策“加力”，還體現在加大中央對地方轉移支付力度上。根據預算報告，今年，中央對地方轉移支付安排100625億元、增長3.6%，還將一次性安排支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付5000億元。

中國人民大學財稅研究所首席教授 朱青：現在大約86%的國家財政支出都是由地方來完成，中央集中上來的大部分資金主要通過轉移支付轉移給地方政府。今年，財政還是要確保這方面的開支力度不下降。

今年的“國家賬本”上，教育、醫療、社會保障等民生領域的投入持續加大。我國正在不斷織牢織密世界上規模最大的社會保障安全網，守護億萬人民的美好生活。

全國一般公共預算教育支出占比排首位

在全國一般公共預算支出中，民生的投入占比很大，其中最大的一塊則是教育。從2018年到2023年，我國一般公共預算中的教育支出從3萬多億元增長到4萬多億元，今年以占比15.3%的份額排在各項支出之首，預算支出金額已經超過北京一年的GDP。這些資金貫穿教育的方方面面，從學前教育到職業教育，從城市到農村，從學生補助到教師培養，都包括在內。

加大養老補助力度安排預算超1萬億元

此外，在“國家賬本”中還包括社保、養老等方面的支出。2022年，退休人員基本養老金提高4%。今年，中央財政繼續加大對基本養老保險基金的補助力度，安排預算超1萬億元。

醫保公共衛生服務補助標準穩步增長

不僅是養老，醫保、公共衛生服務支出也都寫在了“國家賬本”上。這兩條線是城鄉居民醫保人均財政補助標準和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準，都保持了穩步增長態勢。2023年，將城鄉居民醫保人均財政補助標準提高到640元，將基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高到89元，比去年分別提高30元和5元。別小看這個數字，光是居民醫保就惠及10億城鄉居民，算下來絕不是一筆小賬。

依托預算支出織牢織密最大民生保障網

2023年，“國家賬本”中的民生投入出現在教育、醫療、社保和就業等眾多領域，我們每個人的成長和發展都是國家的殷殷關切。現在，我國高等教育毛入學率達到59.6%，人均預期壽命提高到78.2歲，全國居民人均可支配收入增至3.69萬元，多年累計改造4200多萬套棚戶區住房。幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，民生財政不斷助力織牢織密全球最大的民生保障網。

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