廣西：房企獲預售許可前不得銷售商品房

中新經(jīng)緯6月5日電 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站消息，廣西5月27日印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂)的通知。

【資料圖】

新修訂的《辦法》明確，獲得預售許可之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動，不得訂立與擬銷售商品房有關的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預售價以外的費用。

新修訂的《辦法》還明確，商品房預售所得款項，應當全部存入預售資金監(jiān)管專用賬戶。市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)商品房項目建設工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級等因素確定確保項目竣工交付所需的資金監(jiān)管額度。額度內(nèi)的資金必須用于與商品房有關的工程建設。

一、修訂背景

2022年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第54號)，但現(xiàn)行的《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(桂建發(fā)〔2018〕4號)中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)相關內(nèi)容與《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》不匹配，且近年來全國范圍內(nèi)關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的法律法規(guī)、政策和規(guī)范標準均有不同程度的修訂。為進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，有效防范市場風險，建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理長效機制，促進廣西房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳對《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》進行了修訂。

二、修訂的主要內(nèi)容

(一)修訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有關內(nèi)容。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第54號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于委托或授權中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施自治區(qū)級行政權力事項(第一批)的決定》(桂政發(fā)〔2020〕10號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于下放賀州市實施第一批自治區(qū)級行政權力事項的決定》(桂政發(fā)〔2021〕7號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于下放百色市實施第一批自治區(qū)級行政權力事項的決定》(桂政發(fā)〔2021〕20號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于下放南寧市實施第二批自治區(qū)級行政權力事項的決定》(桂政發(fā)〔2022〕9號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于下放房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)審批權限的通知》(桂建政務〔2022〕4號)等文件精神，《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂，以下簡稱《辦法》)修改了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批流程、申請核定資質(zhì)應提交的材料及申報資質(zhì)人員、材料要求等相關內(nèi)容；刪除了原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、四級和暫定資質(zhì)的相關內(nèi)容。

(二)修訂商品房預售許可有關內(nèi)容。根據(jù)我廳印發(fā)的《關于在自治區(qū)裝配式建筑試點城市新建建筑中推廣應用預制樓梯板預制樓板預制內(nèi)外墻板的通知》(桂建發(fā)〔2020〕8號)要求，為強化政策落實力度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用裝配式建筑建造方式開發(fā)房地產(chǎn)項目，促進裝配式建筑發(fā)展，《辦法》第十六條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售符合裝配式建筑要求的商品房項目應達到的工程形象進度。

(三)修訂商品房預售資金監(jiān)管有關內(nèi)容。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等國家部委關于商品房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件要求，為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和項目“爛尾”風險，《辦法》中增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前應當與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預售資金三方監(jiān)管協(xié)議的規(guī)定，并就如何確定重點監(jiān)管額度和使用監(jiān)管額度內(nèi)資金進行了說明。

(四)修訂物業(yè)承接查驗有關內(nèi)容。根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)承接查驗辦法》有關規(guī)定，為保障物業(yè)承接查驗工作開展，維護業(yè)主的合法權益，《辦法》第二十三條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務人進行物業(yè)承接查驗的具體內(nèi)容及時間節(jié)點。

(五)修訂行政處罰有關內(nèi)容。根據(jù)自治區(qū)司法廳規(guī)范性文件報備要求，《辦法》修改了房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以行政處罰的情形。

(六)修訂部分條款表述。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及社會各界意見對《辦法》進行逐條梳理和修改，規(guī)范部分條款的表述，刪除了關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨區(qū)域進行房地產(chǎn)開發(fā)投資、項目驗收合格后向主管部門報送項目情況、資質(zhì)審批的專家審查制度等內(nèi)容。(中新經(jīng)緯APP)

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