限制“霸王條款”保護消費者權益 《合同行政監督管理辦法》7月1日正式施行

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中國經濟網北京5月26日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，《合同行政監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂出臺，并將于2023年7月1日起正式施行。市場監管總局網監司相關負責人表示，《辦法》的第五至十二條為合同行為規范，主要對利用合同擾亂市場秩序的行為以及利用不公平格式條款侵害消費者權益的行為作出了禁止性規定。

據悉，針對消費者反映較為強烈的經營者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責任、加重消費者責任、排除或者限制消費者權利等行為，以及經營者就格式條款向消費者進行提示說明、不得借助技術手段強制交易等義務，《辦法》在第六、七、八、十一條作出了詳細規定。此外，第十八條規定，上述違法行為由市場監管部門責令限期改正，給予警告，并可以處十萬元以下罰款。

為了實現更有效引導規范經營者簽約履約行為的目的，《辦法》對合同示范文本、格式條款公示等行政指導手段作出規定。參照合同示范文本訂立合同，可以提升當事人合同法律意識，保障合同各方權益，減少合同糾紛，提升交易安全。

據介紹，市場監管部門針對房屋買賣、農村土地流轉、旅游消費、養老服務等重點領域，單獨或會同有關部門制定發布了大量合同示范文本，供當事人在訂立合同時參照使用。2022年6月，全國合同示范文本庫在市場監管總局官方網站正式上線。文本庫收錄了市場監管部門近年來制定發布的合同示范文本超過500份，供社會公眾免費閱覽、下載和參照使用。

據了解，市場監管總局將以《辦法》的出臺為契機，加強合同行政監管執法，加大合同示范文本制定和推廣力度，防范和糾正不公平的合同格式條款，增強合同當事人的守法意識，切實維護市場秩序和消費者合法權益。

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