熱訊：廣東：支持東莞 打造科創制造強市

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證券時報記者 吳家明

作為廣東第四個國內生產總值（GDP）突破萬億的城市，東莞的發展一直備受關注。近日，廣東省委省政府正式發布《關于支持東莞新時代加快高質量發展打造科創制造強市的意見》，推動東莞全面提升發展能級，增強珠三角地區核心引擎的戰略支撐。

每座城市都有自己的“定位”，對于東莞而言，《意見》賦予東莞前沿科技創新高地、制造業高質量發展示范區、國內國際雙循環重要節點城市、宜居宜業高品質現代化都市四個戰略定位。與此同時，《意見》明確了兩個階段的目標任務：到2025年，東莞地區生產總值力爭達到1.3萬億元以上，區域發展引擎和輻射帶動作用明顯增強；到2035年，經濟總量實現在2020年基礎上翻一番，建成高品質現代化國際化都市。

重點任務方面，《意見》特別明確了加快建設大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區（松山湖科學城），加快培育戰略性新興產業集群，創建省外資外貿發展賦能升級試驗區，加快中心城區、松山湖高新技術產業開發區、濱海灣新區“三位一體”都市核心區建設等。保障措施方面，《意見》提出依法依規賦予東莞部分省級經濟社會管理權限，支持東莞充分行使地方立法權，為城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等領域先行先試改革探索提供法治保障。

緊鄰深圳的東莞，早年以“三來一補”制造業為主。近十多年來，東莞持續產業轉型升級，技術含量也越來越高。東莞近年在科創上取得一系列成就，2020年全市研發投入占GDP比重達3.54%，居全省第二；全市先進制造業、高技術制造業實現增加值占規上工業企業增加值的比重分別達50.9%、37.9%。2021年，高新技術企業達7387家，居全省第三。就在近日，東莞舉辦2022東莞全球招商大會。本屆招商大會以“有空間，進莞來”為主題，共簽約項目72宗，投資總額近1100億元，涵蓋新一代信息技術、高端裝備、新能源等領域，為東莞經濟高質量發展注入更多新動能。

同為深圳都市圈圈內城市，《意見》中深圳元素也頻頻出現。例如，在打造制造業高質量發展示范區方面，明確要求東莞打造廣深“雙城”聯結紐帶。加快深圳都市圈建設，強化深圳與東莞戰略協同、產業互補、交通互聯，打造大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區“半小時都市圈”，支持東莞南部各鎮與深圳共建產業合作園區，攜手打造電子信息、人工智能世界級先進制造業集群。在推進交通基礎設施互聯互通方面，明確提出強化城際軌道交通銜接，支持穗莞、深莞地鐵對接。推動中南虎城際、廣深第二高鐵等項目前期研究工作等。

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