“襲擊少了,面包也少了。”塔利班接管阿富汗一周年了,這是當前在阿富汗老百姓中開始流傳的一句話。
2021年8月15日,時任阿富汗總統加尼倉皇出逃,塔利班勢如破竹地進入阿首都喀布爾,掌控全國,美國投入大量資源支持建立的“阿富汗伊斯蘭共和國”土崩瓦解。
如今一年過去了,國際社會對阿富汗問題的關注早已被俄烏沖突和大國博弈等全球性的時政問題所覆蓋,但阿富汗問題遠未解決,依然十分嚴峻。
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西北大學中東研究所副教授王晉向第一財經記者表示,這一年以來,雖然阿富汗的安全形勢確實有所控制,但是塔利班在國家治理上充滿了挑戰。
阿富汗這一年
塔利班宣布8月15日為“全國性節日”,并舉行多項紀念活動。塔利班外交部發言人阿卜杜勒·卡哈爾·巴爾基(Abdul Qahar Balkhi)在塔利班重新掌權一周年前夕稱,“新政府”已迅速為阿富汗帶來安全,國家“開始走上和平、穩定和繁榮的道路”。
阿富汗前總統加尼則向美國媒體再次表示,他是堅守到最后一刻才選擇逃亡的。他表示,當時國防部長向他報告,首都無法抵御塔利班的進攻,而總統府的守衛也都已經逃亡,為了避免成為塔利班宣傳工具,他才選擇了出走。
王晉向第一財經記者表示,去年同期阿富汗境內還處于混亂的變局之中,如今的阿富汗的局勢在總體上相對穩定,雖然阿富汗國內仍有一些零星的交火、爆炸以及恐怖襲擊,但大體上來說形勢已有所控制。
襲擊減少,主要是因為塔利班改變了自身的角色。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授此前曾向第一財經記者表示,從普通老百姓的角度來看,如今阿富汗總體上安全形勢要比過去好一些。
同時,王晉向第一財經記者表示,一方面塔利班確實給阿富汗國內帶來了一定的秩序,但塔利班的政治理念依然是比較保守的。他進一步表示,塔利班按照宗教的政治理念來治理國家,如何處理婦女和少數族群等權益保障問題,依然是其需要認真考慮和妥善處理的。聯合國在7月表示,阿富汗女性依然遭受制度性與系統性壓迫。
美國“后遺癥”
與不少發展中國家遭遇的困難類似,阿富汗一些民眾現在的日子比較艱難,阿富汗貨幣阿富汗尼在持續貶值,與此同時物價、糧價在持續上漲。據當地媒體報道,喀布爾街頭乞丐的數量“每天都在增加”。
聯合國糧農組織今年5月發布的報告稱,目前阿富汗有近2000萬人面臨嚴重饑餓,約占阿富汗人口的一半。特別是俄烏沖突后,導致全球化肥價格飆升,這對于阿富汗農村地區和脆弱不堪的糧食生產體系來說,無異于雪上加霜。
聯合國駐阿富汗特派團副特別代表阿拉克巴羅夫(Ramiz Alakbarov)在6月23日表示,經濟危機也許是阿富汗目前最嚴重的問題,也是沖突的潛在驅動因素。他表示,自去年8月以來,阿富汗的經濟收縮了40%以上。
根據世界銀行的數據,2020年人口近4000萬的阿富汗,國內生產總值(GDP)為198億美元,而外國援助占到GDP的42.9%。對于阿富汗經濟結構,世界銀行在2021年3月稱:“嚴重依賴外援且自身極為脆弱。”
同時,去年8月美國從阿富汗倉皇撤軍后,美國凍結了阿富汗中央銀行70多億美元的在美資產,另外還有20多億美元資產扣押在英國、德國和阿聯酋。美國總統拜登仍于今年2月11日簽署行政令,計劃將凍結的70億美元的一半用于賠償“9·11”恐怖襲擊事件受害者。
8月10日,71名國際經濟學家和專家聯名致信美國政府,呼吁歸還阿富汗中央銀行的資產。專家聯名信中稱,美國無法證明凍結阿富汗中央銀行資產的正當性,同時專家在信中深感擔憂,稱阿富汗經濟災難不斷惡化,人道主義災難持續存在,而美國的政策則會推動這些災難愈演愈烈。
8月12日,外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示,美國撤離阿富汗一周年之際,國際人士評論紛紛指出,美國對阿富汗人民的傷害從未停止甚至更加嚴重。聯合國秘書長古特雷斯警告說,數以百萬計的阿富汗人正處在“死亡邊緣”。世界糧食計劃署官員指出,“98%的阿富汗人吃不飽飯,近一半5歲以下的阿富汗兒童陷入嚴重營養不良”。
汪文斌提到,美國對阿富汗近20年的“強制改造”,不僅沒有讓阿富汗人民擺脫貧困和動蕩,反而加劇阿人民生存和國家發展的危機。這是“美式民主”禍亂世界的又一個反面教材。美軍雖然離開了阿富汗,但美國對阿富汗犯下的罪行依然在延續。只要美國對阿富汗的傷害一天不停止,阿富汗人民的苦難就一天不會結束。
汪文斌強調,我們敦促美方老老實實地反省認錯,以實際行動撫平阿富汗人民的創傷,給世界一個負責任的交代。
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