懷川勁吹文明風

南水北調穿城過，日新月異看今朝。如今的焦作，天藍水清，綠化帶建設效果顯現，美麗畫卷徐徐展開。

編者按

文明是一個人最好的裝扮，是一座城市的靈魂。

全國文明城市，是一座城市最靚的名片，也是現代城市最迷人的氣質。

創建全國文明城市，是建設全面體現新發展理念示范城市，打造“精致城市、品質焦作”的必然要求。

《河南社會治理發展報告(2019)》顯示，焦作城市宜居指數和獲得感指數均居全省第一位，連續四年進入全省前四。

焦作，正在成為讓本地人自豪、讓外地人羨慕的城市!

這種宜居、獲得感，這種自豪、羨慕，是焦作的干部群眾齊心協力“創”出來的，是共建得來的……

時進孟秋，天氣逐漸涼爽。每天早晚，龍源湖公園、南水北調城區段綠化帶、大沙河兩岸，成了廣大市民娛樂休閑、健身愉悅的首選地。

親水親綠，不再是焦作人的奢望，“天河”穿城，“母親河”改造，南水北調綠化帶建設和大沙河生態治理滿足了大家的所思所想。

老舊小區的居民，也不再為基礎設施老化生活環境臟、亂、差而煩惱。兩年來，總投資15.08億元，涉及90054戶的859個老舊小區改造項目加速推進，“回歸”也逐漸成為一種常態。

走大街串小巷，看變化問感受，無論是機關干部，還是商戶居民，都會不假思索地感慨：“四城聯創”大大改善了城市的面貌，提升了城市的顏值，尤其是全國文明城市創建，不僅提升了焦作的形象，更提升了城市的品質。

回首望，細思量。3年多來，我市城市顏值和干部群眾精神面貌發生的一系列變化，是市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為一切工作的出發點和落腳點，堅持以文明城市創建為龍頭、“一城帶四城”(國家衛生城市、國家全域旅游示范市、全國雙擁模范城、全國綠化模范城市)的創建格局，將創建“為民、靠民、惠民”的理念根植工作的全過程，持續深化文明城市創建工作的結果。

文明創建，已經成為全市人民邁向美好生活永不停歇的幸福接力。

創建為民 凝聚創文合力

創建全國文明城市，為了誰?我市從創建之初便給出答案——老百姓。

創建過程中，我市圍繞打造“精致城市、品質焦作”，以人民為中心，著力推進城市科學規劃、精心建設、精細管理。

抓頂層設計，引領為民。成立了以市委書記任政委、市長任指揮長的指揮部，市委副書記任常務副指揮長兼辦公室主任，其他市級領導任副指揮長，市委常委、組織部長任督導組長，強力推進文明創建。

抓機制建設，推動為民。實行常委包片、副市長包線工作機制。分包市領導每周到創建一線督導工作、發現問題、解決難題。實行市級領導分包街道、區級領導分包社區(城中村)、市(區)直單位分包老舊樓院制度，對全市39個街道(鄉鎮)、113個社區(城中村)、391個老舊樓院分包幫扶。

抓考核問責，高效為民。將創建工作納入縣(區)及市直部門考核體系，在媒體設立紅黑榜、實施白黃紅三色督導，堅持“紅藍旗”制度，形成了比學趕超創建氛圍。2017年至2020年共計發放以獎代補資金1.3億元用于文明城市創建。

近幾年，我市著眼城市擴容提質，在中心城區推進城建三年改造提升行動，實施城建十大基礎設施項目，火車站南廣場(南站房)建成投用，建成區黑臭水體基本消除，中原路全線貫通，南水北調兩個配套水廠全部通水，東海大道、棚戶區改造、南水北調紀念館和第一樓等項目扎實推進。南水北調城區段和大沙河9個節點公園建成開放。同時，堅持文明城市創建向六縣(市)延伸，11個縣(市)區全域創建。

堅持以水潤城。實施河道生態治理，建成一批縣域環城水系、濕地公園等項目，順利通過全國水生態文明城市驗收，“半城青山半城水”的美好愿景正在變為現實。

堅持以綠蔭城。實施老城街頭綠地和游園三年建設計劃，在市區已新建游園綠地22個，累計完成森林撫育1.3萬余公頃，新增綠地面積52.3萬平方米，城區綠地率35.7%、綠化覆蓋率41%。

堅持以文化城。圍繞打造“世界太極城·中原養生地”，挖掘太極、山水、“四大懷藥”等特色文化元素，建設了太極小鎮、云臺古鎮、絞胎瓷小鎮、老家莫溝等一批文化品牌和項目。“一賽一節”活動已成為獨具焦作特色的綜合性節會。

堅持以業興城。壯大河南理工大學科技園等科技創新平臺，搭建智慧金融服務平臺，強力實施大企業集團和“頭雁企業”培育，全省“三大改造”觀摩推進會在我市召開。

在經濟社會穩步發展、城市建設日新月異的同時，我市不斷完善基礎設施，改善公共服務，優化生態環境，營造文明氛圍，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強，全國文明城市創建成果在方方面面得以展現。成功創建國家森林城市，成功入選全國文明城市提名城市、國家清潔取暖試點城市，順利通過全國水生態文明城市驗收，城市首位度和影響力明顯增強，6縣(市)縣城環境逐步改善、品質逐步提升，“精致”“品質”已經成為焦作的新亮點、新名片。

創建惠民 共奏文明樂曲

人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。

我市的文明城市創建，以“為民”為出發點，以“惠民”為落腳點。

縱觀我市這幾年向全國文明城市邁進的歷程，每一個腳印都印證了這樣的事實：文明創建是與民生息息相關的惠民工程。

“我在這個樓院住了這么多年，最近幾年的變化前所未有，真沒想到我們的樓院會變得這么美!”中站區王封街道長安樓院居民王福生高興地說。

除了小區的變化外，城區的巨大變化同樣讓群眾印象深刻。“最大的感受就是道路變寬了，以前占道經營的攤位沒有了，馬路市場沒有了，接送孩子上下學更安全了。”家住中站區李封街道怡光社區怡光小區的居民劉素花說。

這是我市老舊小區改造提質工作卓有成效的生動縮影。我市2019年、2020年老舊小區改造項目共859個，惠及9萬余戶居民，計劃總投資15.08億元，通過持續開展“支部聯支部、黨員進社區”、市直單位幫扶老舊樓院等活動，許多老舊小區、樓院實現美麗蝶變，百姓的居住幸福指數節節升高。

在解放區焦南街道中州社區中州家屬院居住了將近40年的蘇先生說起家屬院的變化，滿懷感慨：“這一年多，家屬院的變化太大了，由散亂管理到分區域管理，路面鋪了柏油，新建了車棚，安裝了路燈，還有文化墻，從‘面子’到‘里子’，讓我們真切感受到了‘四城聯創’的好處，感受到了文明新風。”

一項項實打實的舉措，一處處看得見的變化，猶如一份份溫暖人心的“民生大禮包”，共同擦亮了城市文明底色，不斷增強了市民創文獲得感、幸福感。

市容市貌是城市的“臉面”，也是社會文明的窗口，更是對外形象的名片。為讓百姓生活更方便、舒心、美好，全市各單位、各部門通力合作、共同努力，以補齊短板為根本，著力深化“四項治理”，開展了一系列持之有效的整治措施治亂、治臟、治差，全力打造和諧宜居的城市環境：

抓市容衛生“治臟”。市區道路實行“路長制”，落實門前“五包”，實施智能化垃圾分類處理，實施主次干道維修、背街小巷整治、“六小”門店治理。

抓生態環境“治污”。強力整治“垃圾圍城、堆料圍城、冶煉圍城、廢品圍城、涂裝圍城”。鐵腕開展焦作北部太行山區生態治理，完成礦山地質環境治理1667公頃，昔日滿目瘡痍的“北山”重新煥發了生機活力。全面完成建成區黑臭水體整治，城市黑臭水體全面消除。

抓交通秩序“治亂”。在全省率先開展“禮讓斑馬線、文明我點贊”和文明交通“五要十不”活動，整治交通陋習，引導文明出行。文明禮讓斑馬線，悄然間成為焦作的一張新名片。

抓公共服務“治差”。開展“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”活動，加強政務大廳、醫院、車站、商場超市等管理，樹立了窗口行業良好形象。

全民創建 共建文明家園

“請將車輛停放到停車位。”山陽區太行街道經貿委家屬院居民陳女士每天都會和幾個鄰居在小區里轉上幾圈，發現有不文明的行為都會及時制止。她說，作為樓院大家庭的一分子，一定要把好環境維持下去，把家園建設得更加美好。

因為本著“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切惠及群眾”的創建理念，我市的文明創建得到了最廣泛的群眾支持。

以黨群合力為推手，實現人民城市人民建。解放區的“334”協商治理模式、山陽區的“黨群360”工作法、中站區的“黨建+四位一體工作法”、馬村區的“彎彎腰、伸伸手，我與文明齊步走”活動、示范區的“腳板+手指”工作法等創新舉措在實踐中開花。

組織“六比四評”活動。“六比”即樓院比、背街小巷比、城中村比、社區比、沿街門店比、窗口單位比。“四評”即人大代表、政協委員評，文明城市監督員評，焦作日報社市民觀察團評，市督導組評，評出好的創建點位頒發紅旗、差的發藍旗，充分調動了社會方方面面參與創建的主動性、積極性。

“有困難找志愿者、有時間做志愿者”成為焦作人的新風尚。全市近萬名志愿者活躍在馬路邊、社區內、樓道里，協助值勤，清掃垃圾，倡導文明，傳遞善的能量，成為文明創建的主力軍。

欲建“文明城”，先育“文明人”。

我市堅持以社會主義核心價值體系建設為根本，把創建的過程作為引導人、教育人、凝聚人的過程，通過一系列倡導文明的市民活動不斷深化市民教育。

構筑道德高地，打造“好人之城”。榮獲“人民英雄”國家榮譽勛章的維和英雄申亮亮;開出“一毛九藥方”、榮獲“白求恩式好醫生”稱號的馬村區人民醫院醫生趙飛琴;9年間連續3次援疆，被授予“最美新疆人之最美援疆干部”榮譽稱號的援疆干部劉志懷……“學習好人、崇尚好人、爭當好人、關愛好人”在全市蔚然成風，“好人之城”的根基愈加堅實。

倡導誠信守法，打造“誠信之城”。實施行業領域誠信建設示范工程，建成“信用焦作”網絡平臺，政務誠信、商務誠信、社會誠信建設深入推進，守信激勵和失信懲戒機制基本健全。“守信光榮、失信可恥”的觀念日益深入人心。

培育文明風尚，打造“文明之城”。開展“文明公約”“文明十條”進機關、進學校、進企業、進社區活動，大力推進高校思政課建設，全面普及規范文明禮儀。禮讓斑馬線，正成為焦作街頭最美的風景線，成為焦作城市新名片。不在公共場所吸煙，也成為越來越多市民的自覺行動。

十年樹木，百年樹人。近年來，我市全力全面推進未成年人思想道德建設，讓陽光、道德的種子在孩子心靈深處落地生根。以習近平總書記強調的“九個想一想”為主要內容創作的歌曲《每天都可以想一想》，獲評全省“五個一工程獎”，并在全市中小學校傳唱踐行，成為我市中小學校愛國主義和理想信念教育的亮點和品牌。

焦作，正以百萬市民文明素質的大提升，帶動整個城市文明水平的大飛躍。

千帆競發，不進則退。在懷川大地，“文明城市”是浸入城市骨髓的因子，377萬懷川兒女朝著共同的目標、向著共同的榮譽，闊步前行，步伐堅定、鏗鏘有力!

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。

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