深圳再發大禮包！30條“實招”培育壯大市場主體 目標到2025年境內外上市公司突破600家

4月8日深圳發布了《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》主要包括“1個總體要求+6大關鍵環節+7條保障措施”，通過30條培育壯大市場主體“實招”，持續激發市場主體的發展活力、競爭活力、創新活力。

在工作目標方面，《意見》提出，到2025年，深圳全市市場主體總量突破460萬家，各類企業總量超過320萬家，企業與個體工商戶占比達到7:3.規模以上工業企業總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業超過600家，國家制造業單項冠軍達到80家以上，境內外上市公司突破600家，世界500強企業增至10—12家，國家級高新技術企業達到2.2萬家，獨角獸企業新增20家左右。

在積極推進個體工商戶轉型企業方面，深圳市場監督管理局等多個部門將積極引導和推進個體工商戶申請登記為企業，同時提供高效便捷的準入服務，促進轉型企業平穩過渡。同時加大對轉型企業特別支持，對個體工商戶直接轉型為規模以上工業企業或限額以上批發零售業企業的，給予最高20萬元獎勵。

在推進中小企業升級為規上企業方面，深圳市中小企業局等多個部門將充分挖掘規上企業新增量，支持新增規上企業穩定在庫。同時鼓勵規上企業發展壯大。實施擴產增效扶持計劃，對規模以上工業企業、限額以上批發零售業企業、重點規模以上服務業企業年度生產或銷售規模增速達到規定標準的，給予一定獎勵。實施“規轉股”行動計劃，支持符合條件的企業直接注冊為股份有限公司，鼓勵成長性好的企業進行股份制改造，對規上企業以上市為目的進行規范化公司制改制的給予最高50萬元獎勵。

在推進規上企業升級為專精特新企業方面，深圳市工業和信息化局將強化專精特新梯隊。對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業，最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元。支持公共服務示范平臺為專精特新等優質企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用等普惠服務，對服務質量高、效果好的機構給予最高100萬元獎勵。

此外，圍繞生物醫藥、醫療器械、集成電路、新材料等重點領域，加快建設一批向中小企業開放的公共中試平臺及成果轉化平臺，支持行業龍頭企業、科研機構等建設中試生產線并向社會開放，符合條件的給予最高1000萬元資助。

在推進企業上市方面，將積極吸引優質企業來深上市和投資。對首次在“新三板”掛牌的企業給予最高50萬元獎勵，進入創新層再給予最高30萬元獎勵。對擬在境內上市并完成上市輔導的企業給予最高100萬元獎勵，對直接在境外上市的企業給予最高80萬元獎勵，對重組外地上市企業并將其注冊地遷入本市的企業以及遷入本市的外地優質上市企業給予最高500萬元獎勵。

在培育壯大國家高新技術產業方面，將對國家級高新技術企業和入庫培育企業，每年給予最高300萬元的研發資助。

在培育獨角獸企業方面，將制定獨角獸企業遴選發現指標體系，聯合第三方高端智庫、風險投資機構等組成獨角獸企業評價委員會，聚焦生物醫藥與健康、半導體與集成電路、智能機器人、智能網聯汽車、新能源、新材料、量子科技等戰略性新興產業發展方向，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發式成長潛力的企業，建立獨角獸企業培育庫。

在創新金融政策支持方面，將大力發展直接融資，鼓勵企業以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道，推動深圳成為紅籌企業境內發行股票或存托憑證試點，支持深交所加快建設優質創新資本中心。完善產業并購體系，吸引并購投資基金集聚，推動重投集團等專業平臺圍繞重點產業發起并購，支持金融機構發展并購貸款業務。吸引創投風投機構集聚，新設立或新遷入機構按其對我市非上市企業累計投資額給予最高2000萬元獎勵。

（文章來源：證券時報）

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