施衛東委員建議：加強期房銷售監管 逐步取消期房制度

從2020年開始，中國住房市場整體呈現供過于求的局面，只有部分人口流入地區結構性短缺。全國多地頻發消費者維權事件，老百姓買期房承擔了巨大的風險。

3月3日，全國政協委員、南通大學校長施衛東告訴澎湃新聞，他向全國政協十三屆五次會議提交了《關于加強期房銷售監管并逐步取消期房制度的提案》。

面對“期房維權”頻發問題，結合“房住不炒”理念，施衛東建議加強期房銷售監管，在銀行設立專用監管賬戶或由住建部門成立第三方托管機構，管理期房銷售定金，并按地區逐步取消期房制度。

在加強期房銷售監管方面，施衛東認為應由政府住建部門制定相應的規則，購房者一開始需要支付總價10%-30%的預售資金(定金)，預售資金放在銀行專用監管賬戶或住建部門主管的第三方擔保機構，房地產商不得動用該項資金，買房人也不能輕易毀約。房地產商按照房子的開發進度獲得該項預售資金。如果購房者中途改變主意，可以按合同賠付違約金。房子建設完成后，購房者驗收合格后才付全款。如果購房者用的是貸款，在收房完畢后，銀行才可放貸。

2020年3月，海南省宣布新建房屋實行現房銷售制度。“建議學習海南省的經驗，根據地區的實際情況逐步地取消期房制度。”施衛東顯示，改為現房銷售后，“所見即所買”可以降低購房者的風險，也將緩解期房時代“交房即維權”的矛盾。

不過，取消商品房預售后，開發商少了重要的融資渠道，融資能力差的中小型開發商將被迫退出市場。大型房企資金壓力變大，拿地變得更加謹慎，地方政府的土地可能會賣不掉或者賣不上價格......這將導致新房供應量總體減少，引起房價上漲以及政府土地出讓金收入減少。

對此，施衛東建議盡快開展全國房地產稅試點落地。此外，城市的拍賣地價要合理，要限制最高價。對于優質誠信的開發商，政府和銀行要加大資金和政策的支持力度，在貸款期限和利息上予以支持。縣級以上政府必須承擔屬地責任，盡力化解本地區已有的爛尾樓，防止社會資源浪費。

（文章來源：澎湃新聞）

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