21世紀經濟報道記者彭強 北京報道
4月24日,國家能源局發布《關于加強新型電力系統穩定工作的指導意見(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),在夯實新型電力系統穩定基礎、加強全過程穩定管理、加強技術研發攻關等方面提出指導意見。
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國家能源局表示,為了準確把握電力系統技術特性和發展規律,扎實做好新形勢下電力系統穩定工作,保障電力安全可靠供應,推動實現碳達峰碳中和目標,國家能源局發布系列指導意見。要充分認識做好電力系統穩定工作的重要意義:穩定工作是電力系統健康發展的基礎,進一步加強穩定工作是構建新型電力系統的必然要求。
《征求意見稿》指出,電力系統穩定工作是以保障電力系統安全穩定運行為目標,統籌發輸供用儲各環節的系統性全局性綜合性工作,是電力行業管理的重要內容,也是實現電力行業健康發展、確保電力安全可靠供應的基礎。
未來相當長時間內,電力系統仍將維持以交流電為基礎的技術形態,交流電力系統穩定問題將長期存在;隨著我國能源電力綠色低碳轉型的深入推進,新能源發電裝機大幅增長,電力電子設備高比例接入,特高壓交直流輸電混聯運行,電力系統生產結構、運行機理、功能形態等正在發生深刻變化。新型電力系統安全穩定面臨更加嚴峻的挑戰,做好穩定工作事關全局、意義重大。
國家能源局表示,加強新型電力系統穩定工作,總體思路是夯實穩定物理基礎,強化穩定管理體系,加強科技創新支撐。
在夯實新型電力系統穩定基礎方面,要完善合理的電源結構,統籌各類電源規模和布局;并構建堅強柔性電網平臺,明確網架構建原則,構建分層分區、結構清晰、安全可控、靈活高效的電網網架,合理確定同步電網規模等。
此外,要深挖電力負荷側靈活性,整合負荷側需求響應資源,將微電網、分布式智能電網、虛擬電廠、電動汽車充電設施、用戶側源網荷儲一體化聚合等納入需求響應范圍等。
儲能建設要科學安排,按需建設儲能,根據電力系統需求,統籌各類調節資源建設,因地制宜推動各類型、多元化儲能科學配置,形成多時間尺度、多應用場景的電力調節能力,更好保障電力系統安全穩定靈活運行,改善新能源出力特性和負荷特性,支撐高比例新能源外送。有序建設抽水蓄能,充分發揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱(冷)儲能等各類新型儲能的優勢。
國家能源局表示,要加強新型電力系統全過程穩定管理,加強電力系統規劃,加強工程前期設計,并加強電力裝備和電力建設的管理,加強電力設備運維保障等。
在調度運行管理方面,《征求意見稿》提出,要建立一、二次能源綜合管理體系,加強電力電量全網統一平衡協調;提升新能源預測水平,嚴格開展各類電網涉網性能管理,通過源網荷儲協調調度、跨省區輸電通道送受端電網協調制度,提高面向高比例可再生能源加入的調度管控能力;加強調度與市場銜接配合,推動調度生產組織向市場化方式轉變。
在加強電力市場管理方面,國家能源局表示,將提高電力系統安全穩定水平作為電力市場建設的重要目標之一,強化交易合同履約,完善中長期市場連續運營機制,加快建設更能體現靈活調節能力的現貨市場等。
國家能源局表示,要構建穩定技術支撐體系,攻關新型電力系統穩定基礎理論,提升系統特性分析能力,強化系統運行控制能力等,加快重大電工裝備研制,研發大容量斷路器、大功率高性能電力電子器件、新能源主動支撐等提升電力系統穩定水平的電工裝備;推動新型儲能技術向高安全、高效率、主動支撐方向發展。還要提升電力工控芯片、基礎軟件、關鍵材料和元器件的自主可控水平,強化電力產業鏈競爭力和抗風險能力。
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