每日快訊!核準制調整為備案制 政策進入落地期 分散式風電有望駛向快車道

近日，張家口市提出，自2022年9月1日起，將風電項目由核準制調整為備案制，該政策被業內認為是首個正式落地的地方風電備案制政策。業內人士表示，隨著刺激政策不斷落地，分散式風電有望駛入快車道。

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“公司在分散式風電方面的技術積累比較多，去年公司接了一些分散式風電項目，今年也有不少，核準制調整為備案制，分散式風電項目招投標力度有望加大，會對行業和公司帶來積極影響。”財聯社記者以投資者身份致電運達股份(300772.SZ)證券部，該公司工作人員表示。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖對財聯社記者表示，大葉輪、高塔筒等風電技術的進步，使低風速地區的風能資源具備了可開發的經濟性。政策的加碼對于分散式風電的發展會起到越來越大的推動作用。不過，分散式風電仍然面臨土地、并網、開發模式三大制約因素。“土地政策還需要進一步突破。此外，在分散式風電并網手續方面，希望能進行簡化。”

備案制落地

8月12日，張家口市行政審批局發布《關于風電項目由核準制調整為備案制的公告》。

這是國家發展改革委和國家能源局今年5月發布《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》中，推動風電項目由核準制調整為備案制后，全國首個地方正式明確落地。業內人士認為，政策的出臺將極大簡化分散式風電項目建設，使分散式風電項目推進工作變得更加靈活。

所謂分散式，相對于集中式而言，是風電開發的另一種方式。分散式風電項目單體規模較小(通常不超過50MW)，開發方式更靈活，可以就近滿足能源需求及負荷響應。

盡管分散式風電有諸多優點，但規模始終難以突破。公開數據顯示，截至2020年，分散式風電裝機在全國總裝機中占比仍不足1%。

與之對比，2013年12月，國家能源局發文明確光伏發電項目由核準制改為備案制，項目備案權力由國家下放到地方。備案制有力推動了分布式光伏的發展，截至2021年我國新增分布式光伏裝機 29GW，占當年光伏新增裝機量的55%。

浙江運達風電股份有限公司黨委書記、董事長高玲8月12日在于青島舉行的分散式風電技術研討會上表示，我國分散式風電無論是在熱度還是在開發規模上，都遠不及分布式光伏，目前面臨技術不統一、開發成本高、項目征地難等多重困難，距離真正實現規模化發展還有一定距離。今年，為促進分散式風電發展，國家推出了一系列強有力的政策，分散式風電開發的潛力在持續提高，分散式風電能夠迎來更快的發展。

平安證券認為，2021年以來風機價格大幅下降，分散式風電有條件在平價的同時與鄉村振興融合，風資源數據庫以及測風數據共享等機制將有效解決分散式風電測風相關問題，核準制改備案制將簡化分散式風電項目開發的前期流程，這些因素有望合力推動國內分散式風電的興起，打開陸上風電的成長空間。

分散式風電有望駛向快車道

除張家口市以外，有多地跟進表態落實政策。比如，四川印發《關于進一步規范風電建設管理有關事項的通知》提出，集中式風電項目由省發展改革委核準，分散式風電項目由市(州)發展改革委核準。推動風電項目由核準制調整為備案制，具體實施時間和有關安排另行通知。

公開信息顯示，從今年開始，山東將加快推進分散式風電發展，促進能源結構調整優化，使山東從風力資源大省向風能利用大省轉變。

從市場空間來看，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖此前對財聯社記者表示，目前，全國約有69萬個行政村，假如其中10萬個行政村，每個村在田間地頭、村前屋后、鄉間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5MW風電機組，全國就可實現10億KW的風電裝機。

面對分散式風電巨大的潛在市場，相關企業也在不斷地研發技術，創新商業模式。

運達技術中心副主任羅勇水8月12日在分散式風電技術研討會上表示，針對分散式風電在發展中遇到的風速低、土地空間限制多、環境適應性和電網友好型要求高等因素，運達股份在材料、方法、技術、工藝方面不斷創新，在電網技術方面做了多項關鍵技術的創新與突破。尤其是超高桁架式塔架的創新，每個角上的占地加起來小于6平方米，塔架能夠提升到200米的高度，大大節約了用地，助力度電成本下降。

2021年金風科技(002202.SZ)發布了全新一代的中速永磁旗艦產品，涵蓋三個平臺，包括15款機型和多種塔架高度，可以適應包括分散式、常規海拔、高海拔等多種應用場景。如今，公司天潤新能新型風機基礎項目已經在河南濮陽頓丘140MW分散式風電項目中順利投運。

分散式風電產品需要定制化，明陽智能(601615.SH)柔性生產能力較強，較早介入定制化，整機產品可以匹配分散式風電項目不同需求。

平安證券研報認為，分散式風電有望獲得更大力度的政策支持，未來有望大規模發展并打開風電成長空間，明陽智能、金風科技等整機頭部企業和大金重工(002487.SZ)、日月股份(603218.SH)、天順風能(002531.SZ)等零部件制造龍頭有望獲益。

（文章來源：財聯社）

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