下半年樓市走向定了!
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近日召開的中央政治局會議指出:要穩定房地產市場,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實地方政府責任,保交樓、穩民生。
短短數十字,確定了下半年房地產領域相關工作重點。而且,多項提法首次出現在中央政治局會議上,釋放重要信號。此番會議明確下半年樓市四大重點方向。
首提“保交樓”
此次中央政治局會議首次強調“保交樓”。多位業內專家認為,這是樓市信心恢復的關鍵。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,“保交樓”首次出現在中央重要會議上,也佐證了下半年,穩民生將占據房地產管理工作的首位。這彰顯國家對于房地產行業管理的出發點,首先是民生保障。
近一個多月來,多地曝出樓盤“停貸”風波。中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜指出,當前,“保交樓”問題亟待解決,只有“保交樓”如期推進、經濟穩定復蘇,樓市信心和預期繼續好轉,下半年房地產市場才能穩定恢復。她預計,后續各地相關“保交樓”舉措及配套資金將加快落實。
貝殼研究院市場分析師劉麗杰表示,保交樓關乎社會民生穩定。確保項目有實質性復工,重建期房業主信心是關鍵。此次保交樓寫入中央政治局會議文件具有極強的指示性和針對性,可以提振市場預期。值得注意的是,此前一周,銀保監會已多次表態,超過10個城市也有保交樓相關方向性舉措,預計下半年更多地方將會有進一步明確的解決方案,保障新房市場修復。
前置“穩定房地產市場”
此番會議將“穩定房地產市場”置于樓市相關表述的最前端。業內認為,這意味著穩定房地產市場是下半年調控工作的重中之重。
今年以來,盡管各地穩樓市政策頻出,但房地產各項指標仍處于歷史低位。據機構統計,2022年1月以來,全國已有超210個省市從降首付比例、加大引才力度、發放購房補貼等方面放松了房地產調控政策,政策出臺頻次超550次。而據機構統計,重點100城新建商品住宅成交規模為近幾年同期最低水平,同比下降四成左右。
中銀國際證券總裁助理徐高認為,當前我國內需偏弱的主要源頭是房地產行業。特別是房地產投資增速在2021年下半年進入下行通道,至今未明顯改觀。
房地產業體量大、產業鏈長,能拉動上下游50多個行業。房地產的平穩發展和良性循環關乎經濟發展、社會穩定。諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙表示,以往重要會議往往將“房住不炒”放在首句,但這一次將“穩定房地產市場”前置,信號意義不言而喻。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為,樓市不穩定因素包括市場交易疲軟、停工停貸風波、房企債務風險依然較大等。因此,穩定房地產市場的表述,意味著各地下半年要把穩定房地產作為核心目標和工作方向,即:要剔除影響房地產穩定的因素,促進房地產市場健康發展。
“用足用好政策工具箱”
如何穩定房地產市場,保交樓、穩民生?此番會議明確,要用足用好政策工具箱。
王小嬙表示,“用足用好政策工具箱”這一說法也是首次在中央政治局會議提出,意味著下半年各地政府要結合當地實際情況出臺有效政策,加速穩定房地產市場。
政策工具箱當中有哪些工具?劉麗杰認為,政策工具箱里既會包含需求側支持政策,除了限購、限貸、限售等降低購房門檻、降低購房成本外,契稅補貼、住房補貼、發放消費券等促進住房消費的力度也有加大的空間;后期更會側重供給端的政策支持,例如預售資金監管的優化、房企紓困政策等。
在保交樓方面,李宇嘉表示,可能的措施有:籌集基金或發行專項債、將問題項目收購為保障房、企業破產重組、收并購盤活等。但他指出,這些方案或工具目前尚沒有成熟的模式套用,地方要自行探索和推進使用,要推進“一盤一策”,涉及的主體誰生病誰吃藥,誰出問題誰擔責,絕不能等待國家救助、貨幣大放水來解決問題。
值得注意的是,此番會議強調,壓實地方政府責任。嚴躍進表示,“保交樓”如何開展、由誰落實已經比較清晰了。大致包括地方黨委和政府全局統領,商業銀行等金融機構密切配合,房企等積極參與復工。不排除下半年中央和各金融部門如政策性銀行等,會有新一輪的保交樓政策推出,在推動房企施工、化解房企債務壓力、維護購房者合法權益等方面會有積極的進展。
“房住不炒”是底線
此番會議依然強調了“房住不炒”。劉麗杰認為,當前市場預期仍較弱的背景下,預計下半年地方支持性政策仍會進一步加碼,但“房住不炒”仍是底線。剛性和改善性住房需求才是支持對象。
從市場走勢來看,據中指研究院統計,7月重點城市市場活躍度較6月有所下滑。重點城市7月成交面積環比下降超13%,同比下降約27%,市場企穩仍需時間。
陳文靜認為,下半年,各地需求端政策仍將繼續改善。其中,二線城市限購、限貸、限售等政策或將進一步優化,特別是“認房認貸”政策放松將有助于改善性住房需求釋放,而更多三四線城市的行政限制性政策則有望全面取消。
不過,“因城施策”仍是政策推進的主要方式,政策不會一刀切地轉向,而且一旦熱點城市市場出現過熱,仍會有相應緊縮措施出臺。
(文章來源:國是直通車)
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