美東時(shí)間周三,美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查爾斯·舒默和民主黨參議員喬·曼欽意外達(dá)成共識(shí),就一項(xiàng)名為“2022年通脹削減法案”的關(guān)鍵法案達(dá)成一致。
這份關(guān)鍵法案計(jì)劃撥款數(shù)千億美元,用于加快電動(dòng)車、太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)等清潔能源設(shè)施的生產(chǎn),并為消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)車提供稅收減免等。
在參議院民主黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)后,美股太陽(yáng)能和其他綠色能源股周三盤(pán)后走高。
(資料圖片)
美參議院民主黨就關(guān)鍵法案達(dá)成共識(shí)
這項(xiàng)法案在參議院民主黨內(nèi)部能夠達(dá)成共識(shí),對(duì)于拜登政府來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵。
此前拜登政府提出的“重建更好”法案在國(guó)會(huì)不斷縮水,后來(lái)更是由于參議員曼欽的堅(jiān)決反對(duì)而徹底成為泡影。而此次這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成,意味著拜登此前擱置的部分施政計(jì)劃有望再次向前推進(jìn)。
這份法案計(jì)劃籌集7390億美元資金,其中3690億美元用于能源和氣候領(lǐng)域項(xiàng)目,640億美元將用于延長(zhǎng)對(duì)部分《平價(jià)醫(yī)療法案》用戶的醫(yī)療補(bǔ)貼,剩余約3000億美元資金將用于減少聯(lián)邦赤字。
而該法案所籌資金的來(lái)源方面,有4510億美元來(lái)源于稅收提案,包括設(shè)立15%最低企業(yè)稅,對(duì)大約200家利用稅法漏洞、實(shí)際支付稅率低于15%的大公司加強(qiáng)稅收要求等;另有2880億美元來(lái)源于授權(quán)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)談判壓低藥品價(jià)格所得。
民主黨人目前正審核這一協(xié)議,預(yù)計(jì)將在下周就這一協(xié)議進(jìn)行投票。在此前長(zhǎng)期的異見(jiàn)人士曼欽意外同意后,這一協(xié)議在參議院獲得通過(guò)的可能性大增。一旦通過(guò),接下來(lái)法案將提交給眾議院。
國(guó)會(huì)議員們預(yù)計(jì),這項(xiàng)計(jì)劃將使美國(guó)的碳排放量到2030年減少大約40%,使美國(guó)更接近實(shí)現(xiàn)拜登此前承諾的碳減排目標(biāo)。
舒默發(fā)表聲明稱:“從很大程度上說(shuō),這項(xiàng)立法將是國(guó)會(huì)通過(guò)的最偉大的支持氣候變化的立法。”
計(jì)劃推出一攬子清潔能源振興政策
在這份“2022年通脹削減法案”中,有關(guān)能源和氣候變化的部分涵蓋了一攬子補(bǔ)貼和稅收抵免項(xiàng)目,旨在降低消費(fèi)者的能源成本,促進(jìn)清潔能源技術(shù)的制造,并減少整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的碳排放。
其中重點(diǎn)包括:
1、為中低收入美國(guó)人購(gòu)買清潔能源二手車提供4000美元的消費(fèi)稅收抵免;為購(gòu)買清潔能源新車提供至多7500美元的稅收抵免;以及一項(xiàng)總計(jì)10億美元的補(bǔ)助計(jì)劃,用于補(bǔ)貼提高經(jīng)濟(jì)適用房的能源效率。
2、提供90億美元的消費(fèi)者家庭能源返利和10年的稅收抵免,以提高家庭的能源效率,鼓勵(lì)家庭使用清潔能源。
3、為企業(yè)提供稅收抵免,以鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)的制造;提供100億美元的投資稅收抵免,以激勵(lì)投資建造清潔技術(shù)制造中心;提供20億美元的補(bǔ)貼,以改造現(xiàn)有的汽車制造設(shè)施,生產(chǎn)清潔汽車。
4、對(duì)清潔電力和能源儲(chǔ)存行業(yè)提供稅收抵免,并為各州和公共設(shè)施提供400億美元的補(bǔ)貼和貸款項(xiàng)目,以擺脫對(duì)化石燃料的依賴。
留給民主黨的時(shí)間已經(jīng)不多了
這次民主黨內(nèi)能達(dá)成共識(shí)頗有些令人意外,因?yàn)槊裰鼽h參議員曼欽此前一直傾向于偏保守立場(chǎng),屢屢反對(duì)拜登和民主黨提出的多項(xiàng)法案,是黨內(nèi)的一大“刺頭”。
舒默特意在聲明中提到:“我感謝曼欽參議員愿意參與談判,并致力于達(dá)成一項(xiàng)能夠贏得參議院全部50名民主黨人支持的協(xié)議。”
民主黨計(jì)劃利用“和解”(reconciliation)程序通過(guò)“2022年通脹削減法案”,這一程序只需要該法案在參議院獲得50票即可通過(guò)。而在“刺頭”曼欽終于點(diǎn)頭同意后,如果沒(méi)有出現(xiàn)其他異見(jiàn)人士,民主黨人有望推動(dòng)這一法案在參議院獲得通過(guò)。
不過(guò)目前,留給民主黨的時(shí)間已經(jīng)不多了。
民主黨人需要趕在2022財(cái)年結(jié)束的9月30日前通過(guò)這一法案,如果錯(cuò)過(guò)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),就需要全部重來(lái)。
然而國(guó)會(huì)兩院在8月就將進(jìn)入傳統(tǒng)的休會(huì)期,而9月將進(jìn)入中期選舉前的白熱化階段,議員們都忙于演講拉票,幾乎不存在協(xié)商敲定法案的余地。因而外媒判斷,如果本輪投票遇挫,這一法案可能難以在截止日期前獲得第二次闖關(guān)國(guó)會(huì)的機(jī)會(huì)。
(文章來(lái)源:財(cái)聯(lián)社)
標(biāo)簽: 清潔能源
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